机构设置_上海市发展和改革委员会

机构设置

内设机构	部门负责人
办公室 [职责] 负责组织协调全委日常政务和事务；负责文电信报的运转和管理；负责督办、保密、档案管理、政务和政府信息公开、行政审批制度改革；负责人大书面意见、政协提案、信访办理；负责内外事接待、后勤服务管理、信息化相关工作和委机关资产管理等。	主任：刘永千副主任：郑浩、朱云
政策法规处 [职责] 组织制定和协调综合性的重大政策、重大方案；跟踪评估有关重大政策的实施情况；组织开展新闻宣传、舆情监测及预期管理等相关工作；负责组织推进委立法、普法、法规协调等工作；负责委机关行政复议和诉讼应诉工作；负责对本委制定的规范性文件、重大行政决策的合法性审查；协调推进本市公共资源交易平台建设；组织协调管理委重大课题研究工作。	处长：李磊副处长：赵晓峰、屠烜
组织人事处 [职责] 根据干部管理权限，负责委机关及系统单位的干部队伍建设、人事管理、机构编制、教育培训、统战、人才、外事、工资福利及绩效管理等工作；负责委机关离退休干部工作；根据市有关部门授权，组织开展本市综合经济系列高级经济师（含正高级经济师）的评审工作。	处长：张健副处长：胡军、康雯琴
国民经济综合处 [职责] 研究提出本市国民经济和社会发展年度思路，组织编制和实施本市国民经济和社会发展年度计划；监测分析、预测预警宏观经济形势，分析和评估宏观政策效应；开展上海市经济社会形势监测分析；组织开展经济社会发展重大问题调研；研究提出推动本市高质量发展的政策建议。	处长：刘刚副处长：鄢妮
发展规划处 [职责] 组织拟订全市国民经济和社会发展中长期规划草案并对规划实施情况进行评估、监测和动态调整；研究提出全市经济社会和城市中长期发展战略和思路；指导部门和各区的中长期规划编制工作，统筹衔接市级专项规划、区域规划、空间规划、各区中长期规划与全市中长期规划；组织编制本市重大区域性规划和重大综合性规划。	处长：王永刚副处长：葛寅
综合改革处（自贸区建设推进处） [职责] 研究深化经济体制改革和扩大对内对外开放的综合性、全局性、前瞻性问题；拟订全市中长期经济体制改革规划和年度改革工作安排；组织研究、论证和拟订本市综合性体制改革方案，跟踪、评估、分析本市重要改革方案执行情况；提出推进所有制结构和布局调整的规划方案及完善产权制度的政策建议；推进要素市场化配置改革，组织实施市场准入负面清单制度；指导推进改革试点和改革试验区工作；承担协调推进中国（上海）自由贸易试验区建设，推动落实自贸试验区重点改革事项等工作；承担上海市推进浦东综合配套改革试点领导小组办公室及中国（上海）自由贸易试验区推进工作领导小组办公室有关工作。	处长：张岑副处长：余庆华、叶慧
固定资产投资处 [职责] 监测分析全社会固定资产投资运行情况，拟定全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施；推进本市投融资体制改革；编制全社会固定资产投资和重大项目中长期规划，提出年度重大项目计划草案；编制市级建设财力资金年度安排方案，负责审批、审核、管理市级建设财力投资项目；承担崇明世界级生态岛建设推进工作领导小组办公室工作。	处长：庄诚炯副处长：王臻、孙森泉
综合监管处（财务处） [职责] 负责拟订委有关企业投资项目事中事后监督管理的制度和任务，协调推进项目监管工作；负责加强全委安排资金的使用管理；组织开展对委部门预算资金及市级财政专项资金绩效管理的日常工作；负责加强委系统财务管理制度建设，指导、监督、检查委系统单位财务和资产管理工作；负责指导本市各区、市有关部门开展企业投资项目的监督管理工作。	处长：董鸿良副处长：吴卓立
开放经济发展处（经贸发展处） [职责] 负责本市构建开放型经济新体制综合性工作，研究制定本市对外开放综合性政策；提出本市利用外资和境外投资的战略、规划及有关政策建议；按权限对本市外商投资项目进行核准备案；按权限对鼓励类外商投资项目进口设备免税确认；按权限对本市境外投资项目进行备案；负责间接利用外资管理服务工作；研究提出本市有关国内外贸易流通发展的战略、规划及有关政策建议；承担本市推进“一带一路”建设工作领导小组办公室工作和国际产能合作协调指导工作；承担本市海关特殊监管区域联席会议办公室工作。	处长：张丽副处长：郑晓健、陈莉莉
地区发展处（乡村发展处） [职责] 研究提出本市重点区域战略布局和重大政策建议；研究提出本市推进城乡融合发展、乡村振兴战略、规划、重大政策与改革措施；研究协调本市“三农”发展、生态建设及地区发展中的重大问题和有关政策；指导和联系地区经济社会发展工作。	处长：陈锡琦副处长：于王捷
城市发展处（交通发展处） [职责] 负责统筹本市综合交通、房地产和住房保障、国土资源保护利用发展规划、年度计划与国民经济和社会发展规划、年度计划的衔接平衡；综合分析上述领域的发展状况，提出有关政策建议，并按权限审批、核准、备案或审核转报上述领域的固定资产投资项目。	处长：谭盛源副处长：葛伟华、刘璟
产业发展处（服务业发展处） [职责] 组织研究提出本市产业发展战略；组织拟订本市产业发展导向和综合性产业政策；综合平衡相关产业发展规划和重大政策，负责协调工业和服务业发展中的重大问题，推进现代服务业和先进制造业的发展，推动新业态、新模式等新经济发展；研究提出本市产业布局意见；按权限审批、核准、备案或审核转报本市工业内外资重大项目及物流建设项目；承担市服务业发展工作领导小组办公室工作。	处长：赵瑞颖副处长：吴麒
高技术产业处 [职责] 组织拟定创新驱动发展相关战略和重大政策，统筹推进科技创新中心建设；组织拟定和统筹实施本市战略性新兴产业和高技术产业发展相关的战略、规划、重大政策和改革举措；统筹科技、信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；按权限审批、备案、核准和审核转报本市战略性新兴产业和高技术产业、创新能力建设项目和信息化项目；综合平衡和协调解决本市信息化发展中的重大问题；统筹推进本市“双创”工作；承担本市战略性新兴产业领导小组办公室工作和本市新型基础设施建设推进工作机制日常协调工作。	处长：翁轶丛副处长：徐衡、吴绪成、邝颖颖
能源处 [职责] 研究提出本市能源发展战略、规划、政策和法规，负责协调能源发展中的重大问题；负责本市能源供需的综合平衡和宏观调控；按权限审批、核准、备案或审核转报本市能源项目，推进能源体制改革及能源结构调整；组织管理本市天然气等能源储备；协调推进能源市场建设，履行政府能源对外合作和管理职能；发布能源信息；指导能源科技进步。	处长：王智强副处长：谢今明、周阳
资源节约和环境保护处 [职责] 研究本市经济社会与资源、环境协调发展的重大问题，推进实施生态文明建设、绿色发展、可持续发展等相关工作；负责对本市节能工作的综合协调和监督管理；拟订并协调实施资源节约和循环经济政策规划，提出能源强度总量控制目标以及煤炭消费总量控制目标并推进分解落实；按权限审批、核准本市生态环保、水务（海洋）、绿化、市容环卫领域的基础设施项目；承担本市应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室工作。	处长：郭建利副处长：凌云
社会发展处 [职责] 研究提出并协调实施本市社会发展战略、总体规划和年度计划；组织开展社会发展综合评价；协调社会发展和改革的重大问题；研究提出社会领域事业、产业发展的政策措施；统筹推进基本公共服务体系建设；研究提出本市应对老龄化的政策建议；按权限审批、核准、备案或审核转报社会发展领域建设项目。参与推进创新社会治理相关工作。	处长：王俊副处长：陆骋、徐婷
收入分配和社会保障处 [职责] 统筹研究和综合平衡本市收入分配、社会保障等领域的重大战略、发展思路和重大问题等；开展民生保障领域形势分析、重大课题研究以及实施政策的跟踪评估；组织研究并提出促进就业与经济协调发展的重要政策和改革方案；研究并协调完善促进本市消费的体制机制及扩大居民消费的相关政策措施；研究并推进本市减轻企业负担有关工作。按权限审批、核准、备案或审核转报工会、共青团、退役军人保障、人社、医保、民政、残联等领域重大项目。	处长：刘军副处长：宋卫国
人口综合处 [职责] 负责组织编制本市人口发展战略、总体规划和年度计划；负责组织起草人口综合调控政策建议和规章草案；综合平衡人口发展的重大问题及重大政策，开展人口政策评估；参与协调全市人才相关政策；按权限，审批、核准、备案或审核转报妇联、妇儿工委、残联等领域重大项目。	处长：潘晓通副处长：陈晓英
财政金融综合协调处 [职责] 研究分析和平衡协调本市全社会资金状况，研究提出政府重大项目投融资方案；负责市级国有土地使用权出让收入的支出安排；统筹研究本市国有资本布局、改革发展规划、金融产业发展规划、财税改革发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；负责协调推进上海国际金融中心建设相关工作；负责本市企业债券发行的转报和资金使用情况监督；协调推进本市创业投资、天使投资、市政府出资或发起的产业投资基金的发展与制度建设。	处长：陈刚副处长：曹开诚、王莹
价格监测调控处 [职责] 负责本市重大价格政策综合协调，跟踪分析、预测预警价格变动趋势，提出价格总水平调控目标和调控政策建议；依法对重要商品和服务价格发生异常波动时采取价格干预措施；负责制订和调整《上海市定价目录》和《上海市定价听证目录》；依据《上海市定价目录》负责教育、养老等重要公益性服务，交通运输等重要公用事业，司法服务等重要专业服务的收费管理；按照分工负责本市行政事业性收费管理。	处长：倪宏星副处长：黄健、何涛
价格管理处 [职责] 研究提出价格政策与价格改革的相关政策建议；拟定本市资源、能源、房地产等领域价格政策与措施，编制相应的中长期价格改革和发展规划；按照国家和本市有关规定，拟订属于政府定价或政府指导价管理的电、天然气、成品油、供水和污水处理、保障性住房和公有房屋、有线电视、民用瓶装液化石油气等重要商品和服务价格政策；组织纳入本市听证目录的有关价格听证工作。	处长：魏雪副处长：李宇英、余斌
社会信用推进处 [职责] 研究提出本市推进社会信用体系建设的发展战略和总体思路，负责编制本市社会信用体系建设中长期规划和年度计划，研究拟定重大政策，推动完善社会信用制度体系；统筹推进信用信息资源的开发和利用，指导本市公共信用信息服务平台建设，健全信用基础设施；协调推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，规范和支持信用服务行业发展，推动长三角区域社会信用体系建设合作；承担市社会信用建设办公室职责。	处长：袁登全副处长：罗灿
营商环境建设处 [职责] 负责拟订本市营商环境建设方案及年度工作计划，并组织实施；组织开展营商环境综合评价；研究提出深化营商环境改革相关政策建议；统筹各区各相关单位出台优化营商环境政策措施；开展国际、国内优化营商环境宣传培训及交流活动，组织对各区营商环境开展考核评价；协调营商环境建设的重大问题。	处长：卢爱国副处长：孔媛
长三角一体化发展处 [职责] 负责长三角一体化发展国家战略的组织落实，共同拟定和实施长三角一体化发展中长期规划、三年行动计划和年度工作计划；组织开展重大问题研究，提出重大合作议题和政策措施建议；负责重大合作事项的跟踪督促与统筹协调；负责统筹管理长三角区域合作与发展共同促进基金；承担市推动长三角一体化发展领导小组办公室、市推动长江经济带发展领导小组办公室工作。	处长：吕军焘副处长：黄超明、张庆宁
域外农场发展管理处 [职责] 负责处理市域外农场管理办公室日常事务，组织起草域外农场发展战略、规划、计划和政策，协调推进域外农场基础设施建设、土地房产资源管理、社区治理、公共服务保障、产业发展、生态环境保护、安全生产和应急管理等工作。	处长：黄献军副处长：沈露莹、钟翔
市经济动员办公室 [职责] 组织协调本市经济建设贯彻国防要求的有关事项；负责国民经济动员能力建设；组织实施国民经济动员有关工作；承担市国防动员委员会国民经济动员办公室工作。	专职副主任：戴妍
直属机关党委（纪委、工会、团委） [职责] 宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，开展形势任务教育，负责委党组理论学习中心组学习保障工作；做好党员的教育、管理、服务、监督和发展工作；维护和执行党的纪律，协助委党组落实推进全面从严治党相关工作；组织开展文明单位创建及精神文明建设工作；指导基层党组织及工、青、妇等群团组织开展工作。	专职副书记、机关纪委书记：唐惠忠机关工会主席、直属机关纪委副书记：章乐平
市纪委监委驻市发展改革委纪检监察组	副组长：龚强监察室主任：宋胜昌