1.《中华人民共和国著作权法》（2020年修正）第三章中对著作权许可使用和转让合同的内容作出规定。

  第二十六条　使用他人作品应当同著作权人订立许可使用合同，本法规定可以不经许可的除外。

  许可使用合同包括下列主要内容：

  （一）许可使用的权利种类；

  （二）许可使用的权利是专有使用权或者非专有使用权；

  （三）许可使用的地域范围、期间；

  （四）付酬标准和办法；

  （五）违约责任；

  （六）双方认为需要约定的其他内容。

  第二十七条　转让本法第十条第一款第五项至第十七项规定的权利，应当订立书面合同。

  权利转让合同包括下列主要内容：

  （一）作品的名称；

  （二）转让的权利种类、地域范围；

  （三）转让价金；

  （四）交付转让价金的日期和方式；

  （五）违约责任；

  （六）双方认为需要约定的其他内容。

  第二十八条　以著作权中的财产权出质的，由出质人和质权人依法办理出质登记。

  第二十九条　许可使用合同和转让合同中著作权人未明确许可、转让的权利，未经著作权人同意，另一方当事人不得行使。

  第三十条　使用作品的付酬标准可以由当事人约定，也可以按照国家著作权主管部门会同有关部门制定的付酬标准支付报酬。当事人约定不明确的，按照国家著作权主管部门会同有关部门制定的付酬标准支付报酬。

  第三十一条　出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台等依照本法有关规定使用他人作品的，不得侵犯作者的署名权、修改权、保护作品完整权和获得报酬的权利。

  2.《中华人民共和国著作权法实施条例》（2013年修订）第二十三条规定：“使用他人作品应当同著作权人订立许可使用合同，许可使用的权利是专有使用权的，应当采取书面形式，但是报社、期刊社刊登作品除外。”

  第二十四条规定：“著作权法第二十四条规定的专有使用权的内容由合同约定，合同没有约定或者约定不明的，视为被许可人有权排除包括著作权人在内的任何人以同样的方式使用作品；除合同另有约定外，被许可人许可第三人行使同一权利，必须取得著作权人的许可。”

  第二十五条规定：“与著作权人订立专有许可使用合同、转让合同的，可以向著作权行政管理部门备案。”

  3.《著作权集体管理条例》（2013年修订）第二条规定：“本条例所称著作权集体管理，是指著作权集体管理组织经权利人授权，集中行使权利人的有关权利并以自己的名义进行的下列活动：（一）与使用者订立著作权或者与著作权有关的权利许可使用合同（以下简称许可使用合同）；（二）向使用者收取使用费；（三）向权利人转付使用费；（四）进行涉及著作权或者与著作权有关的权利的诉讼、仲裁等。”

  第二十三条规定：“著作权集体管理组织许可他人使用其管理的作品、录音录像制品等，应当与使用者以书面形式订立许可使用合同。

  著作权集体管理组织不得与使用者订立专有许可使用合同。

  使用者以合理的条件要求与著作权集体管理组织订立许可使用合同，著作权集体管理组织不得拒绝。

  许可使用合同的期限不得超过2年；合同期限届满可以续订。”

  4.《上海市著作权合同备案办法》（2022年修订）全文

  1.《中华人民共和国专利法》（2020年修正）第十二条规定：“任何单位或者个人实施他人专利的，应当与专利权人订立实施许可合同，向专利权人支付专利使用费。被许可人无权允许合同规定以外的任何单位或者个人实施该专利。”

  第十四条规定：“专利申请权或者专利权的共有人对权利的行使有约定的，从其约定。没有约定的，共有人可以单独实施或者以普通许可方式许可他人实施该专利；许可他人实施该专利的，收取的使用费应当在共有人之间分配。”

  第五十条规定：“专利权人自愿以书面方式向国务院专利行政部门声明愿意许可任何单位或者个人实施其专利，并明确许可使用费支付方式、标准的，由国务院专利行政部门予以公告，实行开放许可。就实用新型、外观设计专利提出开放许可声明的，应当提供专利权评价报告。”

  2.《中华人民共和国专利法实施细则》（2023年修订）第十五条第二款规定，专利权人与他人订立的专利实施许可合同，应当自合同生效之日起3个月内向国务院专利行政部门备案。

  3.国家知识产权局《专利实施许可合同备案办法》（2011年）全文

  4.《上海市市级科技重大专项管理办法》（2022年）第十四条规定：“重大专项支持资金形成的知识产权在取得之日起，超过三年未实施转化或未有实质性转化意向的，试点建立专利公开许可制度，提高科技成果转化效率。”

  5.上海市知识产权局《上海市专利开放许可试点工作方案》（2022年）全文

  1.《中华人民共和国民法典》（2020年）第八百四十六条规定了“技术合同价款、报酬或者使用费的支付方式由当事人约定，可以采取一次总算、一次总付或者一次总算、分期支付，也可以采取提成支付或者提成支付附加预付入门费的方式。约定提成支付的，可以按照产品价格、实施专利和使用技术秘密后新增的产值、利润或者产品销售额的一定比例提成，也可以按照约定的其他方式计算。提成支付的比例可以采取固定比例、逐年递增比例或者逐年递减比例。”

  2.《最高人民法院知识产权法庭裁判要旨摘要2022》第27条中规定“在标准必要专利侵权纠纷案件中，可以根据具体情况，对停止侵害判决附加条件。如，在判令标准必要专利实施者停止侵害的同时，可以给予其修改技术方案的合理宽限期，或者可以明确其停止侵害的义务至其实际支付充分的损害赔偿或符合FRAND原则的许可费时止”。

  3.《国务院反垄断委员会关于知识产权领域的反垄断指南》（2019年）第十五条规定：“具有市场支配地位的经营者，可能滥用其市场支配地位，以不公平的高价许可知识产权，排除、限制竞争。分析其是否构成滥用市场支配地位行为，可以考虑以下因素：（一）许可费的计算方法，及知识产权对相关商品价值的贡献；（二）经营者对知识产权许可作出的承诺；（三）知识产权的许可历史或者可比照的许可费标准；（四）导致不公平高价的许可条件，包括超出知识产权的地域范围或者覆盖的商品范围收取许可费等；（五）在一揽子许可时是否就过期或者无效的知识产权收取许可费。”

  4.国家市场监督管理总局《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》（2023年）第九条中规定“具有市场支配地位的经营者不得在行使知识产权的过程中，以不公平的高价许可知识产权或者销售包含知识产权的产品，排除、限制竞争。认定前款行为可以考虑以下因素：（一）该项知识产权的研发成本和回收周期；（二）该项知识产权的许可费计算方法和许可条件；（三）该项知识产权可以比照的历史许可费或者许可费标准；（四）经营者就该项知识产权许可所作的承诺；（五）需要考虑的其他相关因素”。

  5.国家标准化管理委、国家知识产权局《国家标准涉及专利的管理规定》（2013年）第九条“国家标准在制修订过程中涉及专利的，全国专业标准化技术委员会或者归口单位应当及时要求专利权人或者专利申请人作出专利实施许可声明。该声明应当由专利权人或者专利申请人在以下三项内容中选择一项：

  (一)专利权人或者专利申请人同意在公平、合理、无歧视基础上，免费许可任何组织或者个人在实施该国家标准时实施其专利；

  (二)专利权人或者专利申请人同意在公平、合理、无歧视基础上，收费许可任何组织或者个人在实施该国家标准时实施其专利；

  (三)专利权人或者专利申请人不同意按照以上两种方式进行专利实施许可。”

  6.国家市场监督管理总局《标准必要专利反垄断指引》（2024年）

  7.国家知识产权局办公室《专利开放许可使用费估算指引（试行）》（2022年）

  1.《中华人民共和国专利法》（2020年修正）第十条中规定“专利申请权和专利权可以转让。中国单位或者个人向外国人、外国企业或者外国其他组织转让专利申请权或者专利权的，应当依照有关法律、行政法规的规定办理手续。转让专利申请权或者专利权的，当事人应当订立书面合同，并向国务院专利行政部门登记，由国务院专利行政部门予以公告”。

  2.《中华人民共和国专利法实施细则》（2023年修订）第十五条中规定“除依照专利法第十条规定转让专利权外，专利权因其他事由发生转移的，当事人应当凭有关证明文件或者法律文书向国务院专利行政部门办理专利权转移手续”。

  3.国家知识产权局《专利审查指南》第五部分第八章“专利公报和单行本的编辑”中规定“1.3.2.10专利申请权、专利权的转移公布的项目包括： 主分类号、专利申请号（ 专利号）、变更项目、变更前权利人、变更后权利人、登记生效日”。

  1.国家知识产权局《专利审查指南》第一部分第一章“发明专利申请的初步审查”中“6.7.4  著录项目变更的生效”规定“（1）著录项目变更手续自专利局发出变更手续合格通知书之日起生效。专利申请权（或专利权）的转移自登记日起生效，登记日即上述的手续合格通知书的发文日。涉及专利权转移的著录项目变更手续的审批期限一般不超过一个月。”

  2.《中华人民共和国专利法》（2020年修正）第十条规定：“专利申请权和专利权可以转让。中国单位或者个人向外国人、外国企业或者外国其他组织转让专利申请权或者专利权的，应当依照有关法律、行政法规的规定办理手续。转让专利申请权或者专利权的，当事人应当订立书面合同，并向国务院专利行政部门登记，由国务院专利行政部门予以公告。专利申请权或者专利权的转让自登记之日起生效。”

  3.《中华人民共和国专利法实施细则》（2023年修订）第十五条中规定：“除依照专利法第十条规定转让专利权外，专利权因其他事由发生转移的，当事人应当凭有关证明文件或者法律文书向国务院专利行政部门办理专利权转移手续。

  1.《中华人民共和国专利法》（2020年修正）第十三条规定“发明专利申请公布后，申请人可以要求实施其发明的单位或者个人支付适当的费用。”

  第六章“专利实施的特别许可”第四十八条至第六十三条对强制许可和开放许可做出了具体规定。

  第七十四条中规定“侵犯专利权的诉讼时效为三年，自专利权人或者利害关系人知道或者应当知道侵权行为以及侵权人之日起计算。

  发明专利申请公布后至专利权授予前使用该发明未支付适当使用费的，专利权人要求支付使用费的诉讼时效为三年，自专利权人知道或者应当知道他人使用其发明之日起计算，但是，专利权人于专利权授予之日前即已知道或者应当知道的，自专利权授予之日起计算。”

  第七十五条中规定“有下列情形之一的，不视为侵犯专利权：（一）专利产品或者依照专利方法直接获得的产品，由专利权人或者经其许可的单位、个人售出后，使用、许诺销售、销售、进口该产品的；（二）在专利申请日前已经制造相同产品、使用相同方法或者已经作好制造、使用的必要准备，并且仅在原有范围内继续制造、使用的；（三）临时通过中国领陆、领水、领空的外国运输工具，依照其所属国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照互惠原则，为运输工具自身需要而在其装置和设备中使用有关专利的；（四）专为科学研究和实验而使用有关专利的；（五）为提供行政审批所需要的信息，制造、使用、进口专利药品或者专利医疗器械的，以及专门为其制造、进口专利药品或者专利医疗器械的。”

  2.《最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释（二）》（2020年）第十八条“权利人依据专利法第十三条诉请在发明专利申请公布日至授权公告日期间实施该发明的单位或者个人支付适当费用的，人民法院可以参照有关专利许可使用费合理确定。

  发明专利申请公布时申请人请求保护的范围与发明专利公告授权时的专利权保护范围不一致，被诉技术方案均落入上述两种范围的，人民法院应当认定被告在前款所称期间内实施了该发明；被诉技术方案仅落入其中一种范围的，人民法院应当认定被告在前款所称期间内未实施该发明。

  发明专利公告授权后，未经专利权人许可，为生产经营目的使用、许诺销售、销售在本条第一款所称期间内已由他人制造、销售、进口的产品，且该他人已支付或者书面承诺支付专利法第十三条规定的适当费用的，对于权利人关于上述使用、许诺销售、销售行为侵犯专利权的主张，人民法院不予支持。”

  3.国家知识产权局《专利实施强制许可办法》（2012年）全文

  1.《中华人民共和国专利法》（2020年修正）第五十条规定：“专利权人自愿以书面方式向国务院专利行政部门声明愿意许可任何单位或者个人实施其专利，并明确许可使用费支付方式、标准的，由国务院专利行政部门予以公告，实行开放许可。就实用新型、外观设计专利提出开放许可声明的，应当提供专利权评价报告。专利权人撤回开放许可声明的，应当以书面方式提出，并由国务院专利行政部门予以公告。开放许可声明被公告撤回的，不影响在先给予的开放许可的效力。”

  2.《中华人民共和国专利法实施细则》（2023年修订）第十五条中规定“专利权人与他人订立的专利实施许可合同，应当自合同生效之日起3个月内向国务院专利行政部门备案”。

  3.国家知识产权局《专利实施许可合同备案办法》（2011年）第五条规定：“当事人应当自专利实施许可合同生效之日起3个月内办理备案手续。”

  第八条规定：“申请专利实施许可合同备案的，应当提交下列文件：（一）许可人或者其委托的专利代理机构签字或者盖章的专利实施许可合同备案申请表；（二）专利实施许可合同；（三）双方当事人的身份证明；（四）委托专利代理机构的，注明委托权限的委托书；（五）其他需要提供的材料。”

  第九条规定：“当事人提交的专利实施许可合同应当包括以下内容：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）专利权项数以及每项专利权的名称、专利号、申请日、授权公告日；（三）实施许可的种类和期限。”

  1.《中华人民共和国商标法》（2019年修正）第四十三条规定：“商标注册人可以通过签订商标使用许可合同，许可他人使用其注册商标。许可人应当监督被许可人使用其注册商标的商品质量。被许可人应当保证使用该注册商标的商品质量。

  经许可使用他人注册商标的，必须在使用该注册商标的商品上标明被许可人的名称和商品产地。

  许可他人使用其注册商标的，许可人应当将其商标使用许可报商标局备案，由商标局公告。商标使用许可未经备案不得对抗善意第三人。”

  2.《中华人民共和国商标法实施条例》（2014年修订）第六十九条中规定“许可他人使用其注册商标的，许可人应当在许可合同有效期内向商标局备案并报送备案材料。备案材料应当说明注册商标使用许可人、被许可人、许可期限、许可使用的商品或者服务范围等事项”。

  3.国家知识产权局《商标审查审理指南》（2021年）上编第十一章“商标权的处分类申请”对注册商标的使用许可备案做出了具体规定。