规范商用宽带服务，上海市通管局明确了三个“不得”：不得强制企业接受指定服务并收费，不得阻止电信运营企业根据用户需求进入商务楼宇提供公共电信服务，不得约束限制电信运营企业公平接入和使用商务楼宇内通信配套设施。