20余年来，上海市杨浦区坚持以创新引领区域经济社会发展，充分发挥复旦大学、同济大学、上海财经大学等10余所高校集聚的优势，促进科技创新和产业创新深度融合，因地制宜推动数字经济高质量发展，已经集聚了以抖音、美团、B站、小红书、得物、京东达达等企业为代表的数字经济企业7000余家，广泛分布在电商零售、在线文娱、云原生、工业互联网、新型储能、金融科技、工业设计等领域。今年，杨浦区营商环境建设围绕“科技创新策源力、创新产业竞争力、创新生态生长力、创新环境吸引力”，全面升级“改革提升、助企聚能、监管提质、产业强链”四大服务，其中推进产业强链，增强全要素系统发展的服务力，在培育数字经济、壮大新质生产力上，主要有三大方面探索举措。

  紧扣企业所需，开放多元应用场景

  紧盯数字经济企业核心诉求，杨浦主动拿出最好资源、提供最优服务，推动数字新技术、新产品、新模式在杨浦率先落地应用。比如，组织开展“千家企业上抖音、万户商家聚杨浦”行动，助力“链主”企业做大互联网电商产业，赋能中小商户数字化转型；支持美团、京东达达开拓无人机低空物流配送场景，目前中心城区首条美团无人机航线已顺利开航；联合万物新生（爱回收）在杨浦率先落地以智能回收机为终端的循环经济智能场景，现已复制推广到全国38个城市。聚焦企业关心的合规服务需求，率先在全市成立企业数据合规服务工作站、发布数据合规指引，推出首款公益版企业合规智能平台，为企业提供内容、网络、数据安全等“一站式”政策指导和专业服务；与同济大学共建国家智能社会治理实验综合基地，设立人工智能合规服务中心，建立数据跨境、大模型生态等服务站，主动帮助企业规范“赛道”、精准“排雷”。

  杨浦成立企业数据合规服务工作站

  聚焦人才所盼，激发创新创业活力

  杨浦拥有18万永远年轻的大学生；目前，在杨浦工作的抖音、美团、B站、得物等大厂员工平均年龄28岁。随着数字经济快速发展，城区人口年轻化、高知化、外来化特点更加突出。多年来，杨浦深入践行人民城市理念，把青年人才服务作为关键抓手，积极营造年轻化、潮流范、开放式的氛围环境，促进人才与城区实现双向奔赴。针对数字经济头部企业“科创+文创”的鲜明特质，联动市级部门实施“优质‘UP主’优享计划”，推出孵化平台共建、创作激励支持等10条举措，吸引全球互联网优质内容创作者集聚杨浦。聚焦人才安居、通勤便利等实际需求，推出长白228“创寓”、二钢厂“友间公寓”等职住平衡示范项目，实现人才“拎包入住”；根据数字经济企业特殊工时，试点“错峰打车”和“分区上车”，通过优化交通信号灯配时、开通公交专线等举措，缓解员工上下班交通拥堵等问题。紧盯Z世代人群个性化、潮流化、重社交等需求变化，在抖音、B站、叠纸科技等企业周边打造江湾里Meet678街区，首店比例近75%，举办“永远22！2024bilibili毕业歌会”、抖音大学路心动街区、得物篮球校园行等特色活动，植入文艺看展、体育健身、宠物友好等元素，吸引各类创新者在杨浦交流、休憩和思考，增强青年人才在杨浦扎根的亲近感和归属感。

  2024bilibili毕业歌会在新江湾体育场举办

  强化协同共建，优化产业生态环境

  为更好顺应数字经济跨界融合、快速迭代的规律特点，杨浦牢固树立整体政府、多元共治理念，全力打造充满黏性、综合营商成本最低的发展环境。坚持以科技创新引领产业创新，主动承接高校创新策源溢出效应，加强区校企合作，促进产研供需两端有效链接。近年来，推动上海数学与交叉学科研究院、复旦未来谷-湾谷创新中心、同济数字城市研究院等功能平台落地，支持大陆集团、华为与同济大学共建创新联合体，启迪之星创建市高质量孵化器（垂类大模型创新应用方向），聚焦人工智能、数字孪生、绿色低碳等领域，加强关键核心技术攻关，加快“硬科技”企业孵化培育。 坚持以赛道创新培育产业动能，着力构建“政府+企业+社会”齐抓共管，协作联动的发展格局。推动数字贸易发展，成立杨浦区数字贸易发展服务中心（企业出海发展服务中心），拓宽杨浦企业的出海之路，帮助企业解决在国际市场中遇到的各类问题和挑战，为杨浦企业走向国际市场保驾护航。推动网络视听产业基地建设，今年上海网络视听产业基地新增杨浦片区，该片区拥有4500家企业，约70个不同产业功能、不同商业模式的众创平台和孵化器，集聚了B站、抖音、叠纸、声网、无忧传媒等一批行业领军企业，形成了“上下楼就是上下游”的活跃生态。

  杨浦区数字贸易发展服务中心（企业出海发展服务中心）揭牌

  坚持以机制创新护航企业发展，将数字经济主导产业细分为12条产业链，系统推进“产业+产业链+产业集群”共振发展。同时，以全市首个区级“优化营商网络环境·涉企侵权信息受理服务站”授牌为契机，推出“一个专班、一条通道、一道流程、一套规范”的“四个一”工作举措，切实将涉企侵权信息受理服务落到实处，全力优化全区营商网络环境。

  下一步，杨浦区将坚定抢抓新机遇，进一步为发展“搭平台”，加强政策保障，优化政务服务，为企业“增动能”，以产业链链长制为牵引，与高校、行业协会、企业携手，为产业“优生态”，打造更加开放包容的营商环境。