杨浦区从企业普遍关心的“小切口”事项入手，在区优化营商环境6.0版方案中特别推出十大实事项目，以营商环境“微创新”促进企业感受“大提升”。近期，作为十大实事项目之一的悦“young”工作室新设“疑难业务窗口”，打出业务服务组合拳，为企业提供心“悦”神怡的办事体验。

  为优化营商环境，提高政务服务效率，提升市场主体满意度，杨浦区悦“young”工作室紧扣“一窗受理、分类处置、限时办结”的原则，围绕市场主体在注册登记及许可审批事项办理过程中遇到的“找不到”、“不会办”、“办不成”等问题，特设立“疑难业务窗口”。

  一“难办”变“能办”，打造更具专业性窗口

  悦“young”工作室起草制定了《“疑难业务窗口”服务制度》，通过制度上墙、上台等方式规范窗口服务标准和服务流程。同时，安排具有丰富处理“疑难杂症”经验的“老法师”以高水平业务能力为市场主体提供更专业的注册、许可咨询、办理服务，特别是针对企业改制、合并（分立）、老企业历史登记问题、并联业务办理等给予一对一的贴心指导，保障企业能找得对人，办得好事。

  某储能有限公司是区内重点企业，根据发展需要，计划短期内多次申请增资及股东变更。申请人担心每次变更期间较短，系统中不能查阅到档案；同时，由于公司相关材料包含大量个性化内容，可能不符合法律法规规定。在了解到该公司需求后，“疑难业务”窗口开展跨前指导服务，通过“一对一”、“手把手”的辅导模式，既保持了企业真实的意思表示，又保障材料符合规范要求。“感谢‘疑难业务’窗口老师的专业指导，让我们迅速、成功办理了变更登记业务，也让公司能按计划扩大运营规模。”公司申请人表示。

  二“能办”升“好办”，提供更具靶向性服务

  疑难业务窗口为市场主体提供分类提供靶向服务，在收集、整理了窗口办理存在的重要、量大、复杂的申请案，为区内重点企业开辟绿色办理通道、为分支机构较多的连锁企业开辟批量登记办理通道、为有需求的企业提供个性化登记材料指导，既保障企业合法合规办理登记业务，又充分尊重企业自主权，支持企业“百花齐放”。

  某外资有限公司上海分公司设立在杨浦，该公司在上海有近200家营业部，由于公司内部人事调整，负责人发生变动，所有营业部负责人需要同时变更。申请人担心因为营业部数量多需要来回跑动，部分营业部的负责人变动慢会影响后续业务开展。在了解情况后，“疑难业务”窗口办理干部主动接触当事人，通过一窗集成办理，成功在一天内为该企业实现所有分支机构负责人变更。“实在是太方便了，‘疑难业务’窗口真的为我们办理加速度，助力我们营业部投入正常运营！”该公司办理人说。

  三“好办”同“快办”，推出更具集成性政策

  疑难业务窗口也是对外政策、法律法规的宣传窗口，通过整合、梳理已有的政策，为市场主体提供营商环境综合政策、法律法规过渡期内登记政策、新旧政策适用政策，以政策的互联互通推动市场主体真正“看得懂、读得懂、办得明白”登记业务，实时享受政策红利，切实打通政策落地的最后一公里。

  下一步，疑难业务窗口将继续秉持“解释到位、协调到位、解决到位”的“三到位”原则为市场主体提供专业性、靶向性、集成性服务，进一步提高市场主体办理业务的获得感和满意度，激发市场主体发展活力，助力企业蓬勃发展。