创新智慧监管,强化多元共治,松江区持续推进餐饮业高质量发展
餐饮行业与人民群众日常生活紧密相关,是促消费、惠民生、稳就业的重要领域。近年来,受多重因素影响,餐饮业呈现需求不足、消费降级的趋势,对稳增长、稳就业都带来不利影响。区市场监管局坚持以人民为中心的发展理念,围绕预防为主、风险管理、社会共治、数字赋能的思路,坚持监管与服务并重,持续优化营商环境,促进餐饮业高质量发展。
食品安全“掌上看”,破解“培训”难题
在日常监管中,区市场监管局了解到企业存在食品从业人员食品安全培训时间难以统一、线下培训点距离远、培训资源缺乏等情况,区市场监管局主动对接区政务服务办,充分依托“随申办”松江区旗舰店服务能力,成功上线了“食安松江课堂”线上课堂,课程收纳了60余部食品相关法律法规及操作规程、“食安你我说”等系列普法视频等。食品从业人员足不出户即可完成食品相关法律法规学习及培训考核,做到全程网办,解决了食品从业人员集中培训难、资料搜集难、培训方式单一等问题,线上课堂开设以来,累计培训50940人次,持续助力经营者强化责任意识,提升管理能力。
“互联网+明厨亮灶”,开展“远程管理”
区市场监管局采用市场化方式,持续推进餐饮单位“互联网+明厨亮灶”建设,对具备“互联网+明厨亮灶”条件的小型餐饮服务单位,在新办、变更、延续食品经营许可时,实施许可核查告知承诺制,免予现场核查,实现审批更简、服务更优的政务服务模式。通过“互联网+明厨亮灶”,企业管理者可以开展远程管理,能随时掌握本单位操作加工情况,提升企业管理效能。在处理消费者退单、投诉等消费纠纷时,也可利用“互联网+明厨亮灶”视频资料,合理界定消费纠纷责任。市场监管部门通过“互联网+明厨亮灶”对餐饮服务单位开展线上“无感式”巡查,综合运用“AI”提高监管广度和发现问题的及时性。截至目前,共针对1000余户重点企业开展线上巡查9595户次,抓拍从业人员着装不规范、垃圾桶未加盖等违规行为1000余次,并发出告警,进一步帮助企业消除风险隐患,真正实现了“无事不扰”,充分激发企业活力。
强化科技赋能,实现社会共治
区市场监管局积极开展调查研究,聚焦企业和消费者的关切,坚持科技赋能,不断拓展“食安码”功能应用,将食品经营单位、消费者最迫切需要的功能纳入“食安码”的建设中,进一步实现码上操作便利化。目前,松江区“食安码”集成了企业基础信息、责任落实、食材溯源、明厨亮灶、互动评价等六大模块,11000余家食品生产经营单位已覆盖使用“食安码”,企业通过“食安码”进行食品安全追溯,履行索证索票义务,开展从业人员培训,完善“日、周、月”工作机制等,让一张小小二维码蕴含了企业履责的众多功能,企业只需要手机扫码即可使用,在无形中降低了入门门槛、减少了企业使用成本。此外,企业可将主体信息、食品安全追溯等信息展现给消费者,同时开通消费评价功能,收集消费建议和问题,消费者已通过扫码,累计进行食品安全消费评价2000余条,收到反馈建议100多个,打破了企业与消费者之间的食品安全信息壁垒,充分提振了消费信心,为实现食品安全社会共治打下基础。