把服务企业的导向树得更鲜明，努力以更优营商环境稳预期、提信心、增活力、促发展。当前，嘉定区正持续强化“更上一层楼”的开拓进取精神、“剑指最难处”的改革攻坚精神、“劲往一处使”的团结协作精神，以更加务实的举措、更加扎实的作风，全力推动嘉定营商环境再优化再提升，为区域高质量发展和现代化新型城市建设提供有力支撑。

  以产业动能激活文化基因

  刷新中国影史票房纪录，海外票房节节走高……今年春节档上映的国产动画电影《哪吒2之魔童闹海》的现象级表现令无数国人振奋不已。影片背后，一批优秀的动漫行业企业逐渐走进大众视野，其中不乏多家注册在嘉定区南翔镇的环球ACG产业基地的企业。

  上海红鲤动画成立于2017年1月，是一家专业从事动画电影、动画连续剧、原创漫画开发制作等的动画公司。继参与制作第一部《哪吒之魔童降世》后，此次也参与了《哪吒2》的全流程制作，上海红鲤动画导演戈弋同时担任《哪吒2》联合动画导演。企业相关负责人表示，和第一部相比，第二部整个效果的写实度和贴图的制作都有了明显提升，同时还融入了更多的传统文化的元素设计。

  同样位于环球ACG产业基地的深圳市瑞云科技股份有限公司，则在《哪吒2》的电影制作过程中担任了云渲染工作。电影制作中的渲染环节，是将三维场景转化为二维图像的过程，它很大程度影响了电影最终呈现的画面质量和视觉效果。《哪吒2》大量精美的特效场景，对渲染精度和速度要求极高。瑞云渲染拥有海量的计算资源，能够同时调动数千台服务器大幅缩短渲染时间，确保特效场景在短时间内完成高质量渲染，还配备了专业的TD（技术指导）团队，这些全方位支持让红鲤动画选择了瑞云渲染作为影片的云渲染服务商。

  辖区内企业参与现象级制作，展现了“动漫”这一全球化的文化语言，正在嘉定这片土地上生长出独特的根系与枝叶。为了让更多扎根于此的动漫行业企业以新质生产力破题，用光影艺术讲述中国故事，以产业动能激活文化基因，嘉定区和南翔镇正通过各种方式为企业搭平台、促发展。

  比如南翔镇总工会与南翔动漫游戏产业联合工会正紧密合作，共同推进一项动漫人才培育计划。该计划将通过技能比武的方式，甄选出一批具有潜力的优秀人才，并为他们提供系统性培训和实习机会，从而将动漫人才真正留下来。

  又如去年6月在南翔镇举办的“2024长三角动漫产业高峰论坛”，聚焦长三角地区的产业协同、专业人才培养和新质生产力的行业应用三大关键点，邀请了长三角地区三十多所院校、100多家企业、媒体以及海外嘉宾，共同探讨中国动漫产业未来发展的多种可能性。会上，上海市动漫行业协会与韩国动漫产业协会共同发起中韩动漫人才培养计划，并与上海蓝天经济城、环球ACG产业基地合作中韩动漫产业交流中心共建计划，协会还与招商银行推出了动漫产业数字资产金融扶持计划。

  当前，南翔镇正着力打响“中国国潮第一镇”古镇文旅品牌，以“国风”“国韵”“国潮”为核心IP理念设计，结合互联网、动漫游戏等前沿新颖的强大IP产业，引领江南古镇时代创新。南翔镇表示，下一步将加大培育本土优质的动漫游戏企业，以“链主”带动的方式以商引商，助力有潜力的本土企业走向海外、实现快速成长。同时，进一步完善产业生态，针对不同类型的企业出台针对性的产业扶持政策。

  汽车“新四化”赛道孕育新成果

  眼下爆火的大型语言模型DeepSeek正推动着智能驾驶技术从实验室走向现实的变革。过去两年间，DeepSeek已与超过15家主流车企达成深度合作，涵盖传统车企与新势力品牌。“汽车之城”嘉定集聚了4000余家汽车产业链上下游企业、600余家汽车“新四化”相关企业，拥有200余个公共及企业研发平台、70个汽车“新四化”领域企业技术中心，自然紧随潮流而动。

  日前，上汽荣威飞凡、智己汽车等车企相继宣布完成与DeepSeek模型的深度融合，覆盖智能座舱、语音交互、车控系统优化等多个领域，这意味着人与车之间的互动不再是机械式一问一答，而更像是朋友之间的聊天，车主将享受到更智能化、个性化的驾驶体验。

  作为此次深度融合的品牌之一，智己汽车宣布其智能座舱已深度引入DeepSeek大模型，并与豆包、通义等行业顶流大模型“强强聚合”，深度联合训练，构建多场景插拔式AI矩阵平台。

  企业相关负责人介绍，目前正在进行各场景多维度的深度验证和测试阶段的工作，待完成全部验证和测试流程后，后续将通过OTA（空中下载技术）逐步开放给智己用户体验。据悉，与DeepSeek深度融合后，智己汽车将实现云脑决策的飞速提升，同时能够更精准地理解用户需求，增强智能驾驶系统的决策能力和适应性，从而提升车辆的智能化水平。

  上汽荣威飞凡也与DeepSeek达成了深度技术融合。届时，上汽荣威飞凡将成为全球首个将DeepSeek大模型实装量产车的汽车品牌，将全面提升对用户模糊意图与隐性需求的理解与预测精准度，为用户提供更加智能的座舱交互体验。

  展望未来，DeepSeek的“上车”之路才刚刚开始。随着技术的不断迭代和更多车企的加入，智能驾驶将不再是高端车型的专属配置，而是像ABS（制动防抱死系统）、ESP（电子稳定程序系统）一样成为标配。当DeepSeek走进千家万户，全民智能出行的时代也将真正到来。

  电动化、智能化、网联化、共享化，是全球汽车行业当前的主要趋势。在汽车“新四化”的赛道上，嘉定正不断孕育新成果。以汽车产业重镇安亭镇为例，目前已聚集1240余家汽车产业链企业，政府携手企业“排兵布局”自动驾驶产业，围绕软硬件、算法，形成集研发、测试、生产及应用为一体的生态圈。

  智能底盘通过可调执行元件，由软件和芯片统一控制，实现算法管理全车。借助安亭镇完善的汽车产业生态链优势，上汽大众等头部车企率先在智能底盘上发力。旗下纯电品牌智己先通过摄像头识别路况，再由底盘自动调整悬挂，实现“蟹行”横走、原地掉头等功能。去年12月，位于安亭镇创新港的蔚来旗下ET9车型获得国家线控转向技术量产许可，国内首款集成了智能底盘一体化控制关键技术的车型在安亭上路测试。

  作为上海集成电路“一核两翼”中“北翼”的关键区域，安亭镇聚焦发展汽车芯片，推动上海机动车检测中心芯片检测认证平台等重大项目落地，逐步构建起具有国内自主知识产权的集成电路产业链条。近年来，地平线、六角形半导体等行业领先企业陆续入驻安亭，形成从芯片设计、生产、检测到应用的全产业链条。

  根据《嘉定区进一步推进新型基础设施建设行动方案（2024—2026年）》，安亭镇还在加快建设智能汽车支撑服务设施，优化提升LTE-V2X网络应用能级，加快5G-V2X规模应用，并完善自动驾驶测试场景布局，为L4乃至更高级别的自动驾驶车辆落地“铺平道路”。

  为企业打造更加优渥的发展热土

  营商环境建设是一场“优无止境”的持久战，同时也是一场全面深化改革的攻坚战。嘉定区始终把优化营商环境摆在突出位置，坚持简政优服有机结合，锻长板、补短板、强弱项。

  过去一年，嘉定区营商环境建设取得了一些新成效。围绕新老员工“一张床”问题，嘉定推出有嘉客栈、农居花巷、安联房屋租赁模式等创新举措，并聚焦各类人才安居需求，出台《上海市嘉定区人才安居工程实施办法》等一批举措，让人才享有品质生活，2024年引进落户6978人，筹措人才公寓3041套、保租房8881套、建设者之家4146张床。

  与此同时，嘉定区持续优化“我嘉金融”服务品牌能级，打造“四个一”普惠金融服务模式（建设一个区融资服务中心、制定一个金融产品专项服务包、组建一个普惠金融顾问人才库、完善一个普惠金融线上服务专区），形成“金融产品超市”为企业提供多样化选择。截至2024年末，已有42家金融机构推出158种金融产品，5640家企业注册登记，发布融资需求232亿元，836家企业获得98亿元贷款授信。

  此外，嘉定正深入实施“科创合伙人计划”，联动龙头企业、地方产业基金和社会资本，搭建科技产业化供需对接平台；发布嘉定“科创核”规划，集聚5家国家级科研院所和230家高新技术企业，打造长三角科技成果转化最便利区域；启用中国工程院院士专家成果展示与转化中心新址，进一步发挥科技成果转化服务的功能，不断推动搭建项目端与企业市场需求之间的桥梁。

  乙巳蛇年第一个工作日，2025年嘉定区优化营商环境大会举行，发布《嘉定区聚焦提升企业感受 持续打造国际一流营商环境行动方案》。行动方案从5个方面58个大项和133个小项任务推出相关具体举措，在改革创新上做“加法”、在提升成效上做“乘法”，其中保留市级事项46项、优化市级事项48项、创新区级事项39项。在对标市级行动方案的基础上，嘉定区积极回应企业诉求，从创新、提升、攻坚三个维度提出十“创”、十“提”、十“攻坚”三项赋能行动，全力推动嘉定营商环境再优化再提升。

  眼下，嘉定正倍加努力为企业打造更加优渥的发展热土，在推出高含金量的政策举措的基础上，做好增值服务、争当“最佳合伙人”，进一步细化“一企一策”，帮助企业链接到更多资源。推动产业中心化是其中一项重要工作。对企业来说，上下游短链式、嵌入式布局，有利于企业降本增效、提升产业韧性。针对企业诉求，嘉定区大力盘整低效产业用地，尽可能在企业周边找到合适的空间资源，确保好项目不缺土地。

  以安亭镇为例，2023年以来已成功推动安波福的改扩建项目、李宁华东智慧物流中心及电商运营中心的建设，以及采埃孚汽车科技（上海）有限公司二期新厂房的投产。这些项目均是安亭充分利用前期盘活的土地资源，采用“零增地、改扩建”的模式，来提升企业产能的典范。接下来，安亭镇将进一步聚焦采埃孚、卡斯马等重点企业周边的土地厂房资源盘活工作，结合实际情况，打造产业中心。

  回应企业所需，嘉定区在强化资本对接方面也进行了探索。2024年，嘉定区科投集团成立，通过整合区内各类基金，打造“百亿投资矩阵、千亿基金生态”，目的是为企业提供更多链接资本市场、对接产业基金的机会和平台。

  在嘉定区的牵线及上海市科创投支持下，总部位于江桥镇的瑛泰医疗在2024年成立了上海辰耀新晨私募投资基金。企业负责人表示，基金设立的各环节得到了区镇两级政府的高度支持与帮助，一个月内就完成了基金注册，让企业感受到“飞一般的速度”与“飞一般的感觉”。基金的成立使得企业顺利完成了对某企业的并购，当前，瑛泰医疗正稳步推进整合工作。

  打通为企服务的“最后一公里”

  为更好地把营商环境工作成果转化为经济高质量发展的具体成效，嘉定各街镇园区也在积极行动。

  以打通为企服务的“最后一公里”为目标，日前，嘉定工业区推出“益企暖XIN”融合型服务进企业专项行动。根据前期调研情况，整理企业与员工需求明细，形成专项分析报告，为后续工作的开展提供有力支撑。经多次研究讨论，聚焦企业较为迫切的需求和员工较为关注的内容，统筹党群、产业服务、人才关爱、政策解读、便民服务等各类资源，以“益企暖XIN”为主题，谋划“就创政策益企行动”“人才服务优化行动”“党群文化提质行动”三大行动，推出“暖新创业”“暖馨安嘉”“暖心悦活”“暖芯优才”“暖XIN四季”主题活动，精准服务辖区企业和员工。以组团式服务、融合型服务、一站式服务、个性化服务等方式，畅通服务渠道，提升服务能级。

  菊园新区启动“益企同行”优化营商环境2025行动，围绕党建引领、经济发展、人才服务、文化赋能、乐享生活等五大板块，发布31项服务清单，旨在为企业提供全方位、多层次的支持。

  围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的目标，真新街道着力打造“6G创新创业新街区”，推出系列举措，包括聚焦高效行政，坚持“三网”融合，着力构建全面覆盖的服务体系。推出“城市数字地图”，提供商业选址、应急响应等多样服务，依托区级大数据平台完成数源对接和数据汇聚，确保数据新鲜有效。深化政务服务“首问赋能”机制，前移高频事项，运用虚拟窗口管理系统引流，确保办事精准便捷。聚焦法治信用，坚持标准引领，着力推进全行业公平的市场环境。落实落细“三所联动”标准化项目试点工作，以“同心源”法商驿站建设为抓手，向企业提供易触达、低成本、高效率的法治保障等。

  以监管促规范，以服务促发展，马陆镇制定并实施“一体化监管服务”工作方案，探索构建协同联动的“一体化监管服务”体系。围绕“检查做减法、服务做加法”，一方面将精简检查事项、强化联合检查、优化检查方式，开展帮扶式指导督查，帮企业查问题、消隐患。另一方面，将加强事前服务、深化事中服务、拓展事后服务，保障市场主体安全稳定开展生产经营活动。同时引入信用分级分类机制，提升监管的精准性和有效性，并特别提出“服务亮证”工作机制，充分体现服务属性。