闵行:新门店开业“秒”批通过
在闵行,有一个词与营商环境如影随形——“服务”。一件件利企实事“光速”落地、一项项营商新政乘风而至、一次次企业需求精准对接的背后,都少不了市场监管部门的服务保障和政策支持,不断优化的“店小二式”服务正为闵行高质量发展按下“加速键”。
以“营商”换“赢商”
改革创新“闵行速度”
“我们目前正处于快速发展期,在2024年计划新开数十家门店,但当前人力、时间、租金成本居高不下的环境下,新开门店的成本压力与日俱增。”去年,区市场监管局领导干部走访上海奈雪餐饮管理有限公司时,企业负责人谈及铺设新店的难处。
如果能减少门店审核时长,就能大大缩减人力经营成本。在座谈会上,区市场监管局工作人员向企业介绍了上海市推出的《上海市连锁食品经营许可便利化管理办法(试行)》,进入“许可便利名录”的企业,其门店办理食品经营许可时,可以享受简化申请材料、免予现场核查、缩短审批时限等便利,门店开业时间将大幅度提前。
经过区市场监管局一对一的服务指导,今年7月,上海奈雪餐饮管理有限公司顺利通过了总部便利化评审,成为闵行区第一家进入“许可便利名录”的企业。
如今,新门店开业实现“秒”批通过,“原本需要10个工作日左右才能申请到的《食品经营许可证》,现在最快只需要一天就能拿证开业,效率非常高。”企业负责人由衷说道。
从企业找政策到政策主动找企业,这一转变,体现着闵行对企业发展的关怀。
——4月,市区两级市场监管局联动,赢创(上海)投资管理有限公司正式办理了“一照多址”备案,仅用2个小时企业便取得新的营业执照,在闵行顺利设立研发和服务中心。
——7月,伊利伊诺科技(上海)有限责任公司成功申请“一址两用”食品生产许可证,产品研发中心将叠加食品生产功能,产品上市进程加快约30%……
近年来,区市场监管局破解了一批企业的痛点、堵点、难点问题,政企沟通成效显著,“一企一策”机制让企业发展如虎添翼。此外,区市场监管局牵头区建设管理委、区绿化市容局等多部门,对餐饮企业开展联合执法,实现“进一次门、查多项事”,助力营商环境再提升。
从“共营”到“共赢”
科技赋能“质量工程”
在闵行,公共交通出行的“安全感”正在持续升级。6月,位于浦江镇的上海航天电源技术有限责任公司申报的“ES系列浮充式无烟型磷酸铁锂蓄电池组系统产品”获得“上海品牌”认证,其“高安全、高可靠、长寿命、易维护”的产品特性,适合运用于轨道交通站用后备电源系统等领域。
而该产品正是上海航天电源技术有限责任公司与申通地铁合作共赢的硕果。相关负责人表示,“企业方的‘双向奔赴’,既保障了城市轨道交通的安全性,也为空间新能源产业的发展方向提供了新的思路。”
这样的合作模式,得益于闵行区在开展产业链供应链质量联动提升行动中搭建的各类交流互动平台。
近年来,区市场监管局牢牢把握“制造业立区、服务业强区”战略基点,搭建政企、企企互动平台。
质量基础设施“一站式”服务云平台“闵质汇”、提升中小企业质量服务的“质多星”计划、引导优秀企业结对签约的“质在帮”平台……目前,闵行区已形成“龙头企业带动扶持、民营企业协同发展、上下游互融共生”的产业链一体化质量提升模式。
把“知产”变“资产”
精准服务“一键推送”
对科技型企业而言,专利、商标、著作权等知识产权都是一笔无形资产。如何将“知产”转化为“资产”?
2022年,由区市场监管局(区知识产权局)牵头创建的“闵知惠”专利超市正式上线运营,汇集区内高校院所、企业发布的专利许可、转让等供需信息。目前,已采集到8125件专利,实际成交486件,共完成交易金额9400余万元。
“如此便捷高效的专利交易平台,正是我们企业发展所需要的。”在前期走访和政策宣讲过程中,区内某通信技术公司对“闵知惠”专利超市展现出了浓厚的兴趣。
通过区市场监管局(区知识产权局)的协助对接,该公司名下40多件专利在“闵知惠”专利超市顺利“上架”,有21组同族专利共计58件完成交易。之后,区市场监管局(区知识产权局)协助该公司与潜在受让方展开多轮业务洽谈,又将其名下40多族专利以千万级的价格完成许可交易,推动企业经济效益显著增长。
从“线下办”到“云执法”
让法治落实更有“速”
“现在我将围绕你涉嫌的违法行为向你提问,请如实上传资料。”2023年6月,区市场监管局网监科执法人员正通过互联网共治平台,实时向区内某公司“隔空喊话”。而在电脑的另一端,该企业负责人正根据执法人员的提问进行答复,并上传相关证据。
原来,经过市民举报,该公司在线上销售一款宣称有“修复颈椎”功效的枕头,涉嫌发布医疗用语广告。
依托互联网共治平台,该起案件办理周期仅为17天,全程网上办案,执法人员和当事人线下零接触,最终该企业当事人被处以5000元罚款。
虚假发货、宣传失实、质量瑕疵等各种“坑”让消费者防不胜防。2020年至2023年间,区市场监管局收到各类涉网投诉举报近15万件。
区市场监管局网监科执法人员分享了以前的执法场景,“收到投诉举报后,我们执法人员需要多次开展线下笔录问询,特别涉及到跨区经营、跨省经营的市场主体时,来往时间、人力、物力成本巨大。”传统取证方式既费人又费力,如何利用现有执法资源,让执法效率更大化?
在此背景下,互联网共治平台成了破题的关键。据悉,该平台与其他互联网平台数据互联互通。仅需一秒,执法人员就能获取经营者信息、交易快照、订单详情等内容,并且这些证据材料均加盖了平台公章,实现了“人未动,证已来”的效果。
此外,执法人员可以与企业当事人远程连线,通过在线审批、电子用印、电子送达和二维码缴罚款,一个“不见面的行政执法”便圆满画上句号。
目前,互联网共治平台共处理各类投诉举报3600余件,平均办结周期8.7天,较原本线下14天提速61%;办理案件232件,平均办结周期43.3天,较原本线下90天提速108%。