为避免企业在办理各类事项时遇到摸不到门、找不对门或是碰到“旋转门”、“玻璃门”等“求助无门”问题，闵行区鼓励各街镇、重点园区因地制宜探索优化营商环境经验做法，建立营商环境展示交流阵地，开通营商环境“问题诉求直通车”。

  之前听领导介绍‘锦心办’的时候，真没想到能这么快解决问题。‘锦心办’真是我们企业的’诉求快处’加速器！”英方软件相关负责人如是感慨道。

  英方软件是闵行区浦锦街道辖区内的服务业重点企业、上市公司。在公司经营规模不断扩大的过程中，员工子女教育问题越发尖锐。4月初，英方软件在浦锦街道日常走访时提出了该问题。

  “锦心办”专职人员接到该诉求后当日即开展研判、分办，对接首问责任部门也无法解决后，持续协调解决路径并寻求上级部门支持。4月上旬，区领导带队前往英方召开专题座谈会，现场为企业解决了这个难题。从企业提出问题到区、街两级联动解决问题，历时不到7天。

  为避免企业在办理各类事项时遇到摸不到门、找不对门或是碰到“旋转门”、“玻璃门”等“求助无门”问题，浦锦街道聚焦营商环境“最后一公里”建设，整合多方资源、汇聚上下之力，创新式推出“锦心办”涉企事项“一口受理、联同解决、跟踪督办”工作模式，切实做到企业“烦恼”一门进、一门清，企业办事由“一头雾水”到“轻松办成”，提升涉企诉求办理实效，积极推动浦锦街道“娘家人”企业服务品牌建设实现“奋力一跳”！

  建立高效工作模式，畅通“问题诉求直达车”

  1.多元汇集、一口收办。目前，浦锦街道采取了多种方式敞开式收集问题，诉求统一汇集到“锦心办”专职人员处。其中，线上渠道包括为企服务电话及邮箱，线下渠道包括各类惠企座谈会、企业走访、企服之家咨询等。相关部门在接到企业提出的与本部门工作职能无关的诉求时，需第一时间与“锦心办”专职人员联系。作为诉求收办、流转的中枢，专职人员将于1个工作日内对各类诉求进行分类、甄别、研判，根据实际情况分办、交办或直接回复。

  2.链条派发、并联解决。办理企业诉求实行首问负责制，承办企业问题主体责任部门为首问责任部门，具体承办人员为首问责任人，负责企业反映问题地答复、引导、办理、反馈有关事项。首次交办事项原则上2日内给予企业回复，后续根据实际情况按序时解决诉求，诉求解决后将办理结果反馈至“锦心办”专职人员处。若因客观原因（红线问题、政策限制等）无法解决诉求，也需将详细情况反馈至专职人员处，统一备案向上级部门反馈，或是在区领导走访、召开座谈会时集中汇报，全力以赴为企业争取诉求解决的可能性。

  3.跟踪督办、回访评价。为提升办理质效，街道营商办还与街道纪工委合作，强化督查与考核，对企业诉求办理表现优秀的部门和个人，在下一年度街道优化营商环境工作大会上提出表彰；对企业合理诉求办理不力，推诿扯皮、拖延不办的部门和个人，在提出警告但依旧“无所作为”的情况下，向部门分管领导反馈。同时，“锦心办”专职人员会向企业逐一回访，对诉求解决情况开展企业满意度评价，对办理不满意和非常不满意的，退回承办部门重新办理，构建全链条闭环式问题解决机制。

  聚焦共性问题提供衍生服务，化“问题清单”为“实事清单”

  除了解决企业提出的问题外，“锦心办”专职人员还通过梳理企业诉求，归纳总结企业共性问题，与相关部门沟通重点深化关键领域涉企工作，主动为企业提供更多全生命周期的衍生服务。

  1.制定浦锦街道“锦启暖心”政策大礼包。目前，浦锦街道已基于街道资源、针对企业共性问题梳理制定了“锦启暖心”惠企政策大礼包。大礼包分为“护企远航”、“招才引智”、“悦享生活”三个方面，可为企业提供18项具体服务。

  2.将“服务包”升级为定制款“服务锦囊”。在重点企业“服务包”的基础上，进一步精准化帮助重点企业从各类政策中筛选适用自身的条款，形成个性款的“服务锦囊”，实现“一企一策“，让各类惠企政策直达企业、更快见效。

  3.将政策“苦口良药”化为“定心丸”。针对企业集中反映的找不到政策、看不懂政策、用不好政策的问题，浦锦街道积极组织各部门开展政策进园区、进企业等活动。为切实提高政策覆盖面和可及性，浦锦街道强化“换位思考”，从小切口、具体操作入手，运用企业视角和市场话语体系开展政策解读，帮助企业了解政策、读懂政策、用好政策。

  自2024年春节开工推出“锦心办”服务以来，截至2024年6月，“锦心办”已为86家企业解决诉求132条（除去涉及“红线”诉求，诉求完成率超过95%），其中：涉及市场、税务条线的企业诉求居多，累计办结诉求32条，约占总诉求数24%）；区级领导召开企业家座谈会4场，针对9家企业提出的18条诉求都作出了针对性回应，目前诉求完成率为88.9%；各相关部门根据企业共性问题提供20余场线下政策咨询、宣讲等活动，100余家企业现场享受到惠企政策，企业满意率达到100%。

  “锦心办”涉企事项“一口受理、联同解决、跟踪督办”服务创新聚焦基层营商环境“最后一公里”建设，是闵行区行政服务中心涉企事项办理和企业服务的延伸及有益补充。下一步，浦锦街道计划继续拓展企业诉求收集途径，线上新增“码”上办，线下在街道受理中心、企服之家等地增设涉企诉求箱，更好体现服务企业的“零距离”“全覆盖”。