青浦区以“整体政府”理念重塑服务链条，用数字赋能打通堵点痛点，将开店涉及的审批、备案、许可等高频事项集中整合，实现“一次告知、一套材料、一站办理，一网办理”，通过“开店一件事”改革，大力推动政务服务从“能办”向“好办、易办”转变，让创业者告别东奔西跑，轻松开启创业之路。‌

  破壁垒：用“整体政府”理念

  打通开店堵点痛点

  顶层擘画，攥指成拳。‌成立两级专班：区级层面，由分管区领导挂帅，统筹市场监管、绿化市容、建设管理、水务、消防、城管、城运等12个关键部门协同发力；街镇层面，由试点街道主要领导牵头，形成“专班统筹、部门联动、区街协同”的攻坚格局，打通改革“裉节”难点。

  数字赋能，流程瘦身。聚焦选址、装修、经营等全流程，梳理出16个开店高频事项。实行“减环节、减材料、减时限、减跑动”，绘制一目了然的“一图导览”。通过理顺事项逻辑，精准匹配业态要求，构建智能问答“小助手”，用20余条规则引导，把多部门审批变“一次告知、一套材料”。

  数据预警，源头防范。深度剖析2023年以来涉企热线诉求，结合空间位置等信息，精准锁定油烟、噪音扰民等高频投诉点，为‌构建选址风险预警模型‌奠定基础。针对餐饮选址投诉多，联动生态环境局、城运中心深挖数据，让经营风险‌提前预判、源头化解‌，变被动应对为主动服务。

  ‌享便捷：线上线下融合

  打造开店“快车道”‌

  线上“一站式”，轻松搞定开店事。‌在“一网通办”青浦频道，升级“高效办成一件事”专区，开店入口清晰可见。市场主体登记、招牌管理、装修备案等核心事项全部集成，还叠加“一业一证”便利。 AI数字人“智”小青也同步上线，它“学习”了海量政务知识和法规，能准确回答90%以上的问题，24小时全天候，随时随地为你解惑。

  线下“帮代办”，服务贴心又省力。区政务服务中心“一件事”专区焕新升级，专业“帮办代办”专员随时待命。无论是企业注销、开餐饮店，还是其他开店事宜，都能享受全流程咨询引导。创新“扫码授权、全程帮办”模式，从填表、调证照、交材料到跟踪审批，专员全程贴心服务。运行以来，接待超1200人次，办结1337件事，效率实实在在。

  服务“无止境”，协同审勘降成本。‌依托“前台收件、后台联审”模式，建立了联合踏勘“绿色通道”‌，高效完成口腔诊所、乡村民宿等12个项目踏勘。针对咖啡店、饮品店等小型餐饮，试点‌“联合审图”机制‌，将食品、排水、小型装修备案等布局要求提前服务，‌有效降低企业试错成本，让合规经营“赢在起跑线” 。

  探新路：试点先行树标杆

  经验共享惠全区‌

  ‌试点“家门口办”，商圈街道优先享。‌选择商圈云集、业态丰富的夏阳街道率先试点。探索街道专员驻点、视频帮办等新方式，让开店事项在“家门口”就能办结，探索服务下沉的“青浦路径” 。

  手册“可复制”，标准引领全域推。‌根据试点反馈，打磨形成《开店服务标准化手册》，打造可复制的“样板间”。通过现场会、培训，印发操作手册，推动全区各街镇‌同标准、齐步走‌，让线下“一门式”开店服务覆盖全区。

  导航“更智能”，数据赋能巧选址。在提前完成线上集成目标后，作为试点的夏阳街道还试点推出‌“开店导航神器”‌，整合业态热度、店铺空置率等关键数据，为投资者提供‌科学智能的选址决策参考‌，让开店成功率更高。