积极做好信用修复,着力优化营商环境

  (一)工作背景

  信用是企业在市场经济中的通行证,而信用修复工作则是维护失信者正当权益的体现,有利于引导失信主体主动纠正失信行、消除不良影响、提升信用意识。2019年11月青浦区某企业因食堂内一起食品安全行政处罚案件在信用中国网站留下了行政处罚记录,而因收到行政处罚导致企业无法参与招投标,企业曾多次联系国家发改委并提出信用修复申请,但按照以往规定,该案件涉及食品安全,属特定严重失信行为,须按最长公示期三年予以公示,且公示期间不得修复。

  (二)主要做法

  1.积极回应,深入了解企业诉求。在详细了解了企业的急难愁事之后,区发改委主动回应,立即开展有关信用修复的政策梳理,并专题研究。根据该企业提供的信息,该企业因两年前食堂内一起食品安全行政处罚案件在信用中国网站留下了行政处罚记录,但因该案件涉及食品安全,属特定严重失信行为,须按最长公示期三年予以公示,且公示期间不得修复。这意味着该企业将失去某国有银行价值1个多亿项目的投标资格,因此该企业急需在投标截止日期前(已不足十天),完成信用修复。

  2.严格标准,统一规范工作流程。严格按照《国家发展改革委办公厅关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》(发改办财金〔2019〕527号)要求,规范失信信息发布流程,界定行政处罚失信行为程度,认真核实失信主体提交履约信息。针对该企业行政处罚内容,结合政策规定,界定该企业受到的行政处罚虽涉及食品安全,但未被处以责令停产停业、吊销许可证等行政处罚,应属一般失信行为,通过履行行政处罚内容、公开做出信用承诺和信用网站上公示满3个月,即可进行信用修复。

  3.加强指导,助力企业信用修复。在与上级部门确认政策可行之后,区职能部门立即联系该企业,指导企业在线操作提交信用修复申请,并上传相关佐证材料,当天就完成了信用修复初审,并提交市发改委复审和国家发改委终审。最终仅一周时间,企业的行政处罚信息就完成了修复,在投标截止日期前顺利获得投标资格并最终成功中标。企业表示通过此次事件,充分体现了青浦区“有求必应、无事不扰”的店小二服务精神,也展现了青浦区优良的营商环境,有这样的政府作为支撑,企业对未来发展充满了信心。

  (三)工作成效

  自2019年7月信用中国协同工作平台开通以来,青浦区已累计处理信用修复246件次,无一错办,无一超时,今后也将一如既往继续做好信用修复工作,承诺三个工作日内完成信用修复申请的初审,十个工作日内完成整个修复流程,服务好广大企业,同时也倡议广大企业诚实守信、守法经营,共同参与到青浦区全面跨越式高质量发展中去。