（一）背景情况

为营造健康的诚信计量市场，打造公平、公正、有序的消费环境，助推地区营商环境持续提升，嘉定区真新街道先行先试，以诚信建设为抓手，以诚信计量为突破口，深入开展诚信计量示范社（街）区创建活动。通过健全机制、分级监管、社会共治、氛围营造，整合各方资源，实现部门联动与条块结合，创建活动取得成效。

1、党政主要领导直接挂帅推进诚信计量创建工作。为做好创建工作，明确工作要求，区市场监督管理局与街道共同成立“诚信计量示范社（街）区”创建活动领导小组，负责创建工作规划、方案审定、重大问题的协调与决策。

2、明确诚信计量建设具体工作方案。区市场监督管理局与街道共同印发《关于真新街道创建“上海市诚信计量示范社（街）区”的活动方案》（嘉真街发〔2021〕5号），对街道诚信计量创建目标、规范要求、组织架构、职责分工、创建工作计划等进行明确，为街道诚信计量创建打下了坚实基础。

1、建立健全街道计量建设制度体系。区分不同管理对象分层次实行差异化管理，针对管理者，建立定期对各经营者的计量器具进行抽查制度、计量器具报废更新制度、惩处非诚信计量制度、诚信档案制度等。针对经营者，建立定期自检计量器具制度、进货计量验收制度、计量器具日常维护和保养制度、计量器具日常自校制度，公开接受社会监督制度等。

2、建立计量器具档案，探索分级分类监管模式。区分经营单位诚信状况实施分类监督管理，发挥诚信计量导向作用，加大对计量违法行为的查处力度，对计量违法行为多发的领域、行业、商户增加检查频次和处理力度。

1、建立群众计量监督员队伍，探索创新群众共建队伍。充分发挥群众和社会监督作用，聘请群众和社会人士担任计量监督员，建立相应的群众计量监督员队伍。

2、“商户自律、政府监管、社会监督”三方共治的新模式。创建区域内的集贸市场、加油站、餐饮企业、眼镜店、商店（超市）、医院作为重点创建单位，在经营场所内张贴承诺书向社会承诺诚信计量，公开接受社会监督，实现政府、社会、主体三方共治，让诚信计量根植人心，让违法计量无处遁逃。

1、畅通社会监督投诉渠道。定期开展计量法律法规和《商业服务业诚信计量行为规范》的宣贯活动，充分利用报纸、社区宣传栏等各类媒体积极宣传计量法律法规、计量科普知识和诚信计量工作，提高诚信计量知晓度和群众参与度。畅通投诉举报渠道，建立诚信计量申诉、投诉处理机制，及时有效处置各类计量申投诉。

2、扩展社会面理解参与度。通过道旗、花草插牌、以及路边大型宣传阵地等方式和渠道，扩大创建范围内诚信计量的宣传氛围，让社会大众提高对诚信的重视、对计量的认知和对诚信计量创建工作的理解度，形成商户自觉遵守、市民参与监督、政府积极执法的良好局面。

通过诚信计量示范街区创建活动，街镇诚信计量体系建设不断完善，示范区内所有商户电子秤100％强检，210家先行示范单位统一制作了诚信计量台账，区分行业分门别类建立了台账目录、规章制度、计量器具清单、自查记录等。政府监管、企业自律、社会监督的诚信计量长效监管机制初步形成。市场商户诚信自律意识和法律水平以及商贸服务业计量监管水平得到全面提升，诚实守信的市场环境和公平有序的消费环境得到提升，诚信计量示范街区创建取得实效，具有很好的社会推广价值。