上海被誉为东方明珠，在最新的世界银行营商环境评价项目中，上海有22项企业调查测评结果达到全球最优水平，是中国向世界展示改革开放成果的璀璨门户。静安区作为上海的中心城区，外向型经济特征明显，传承着链接外资企业、外资项目的基因和优势。2024年，静安区涉外经济税收总收入占全区总税收入的近50%，外税总额和比重继续位列中心城区第一，全年新引进外资项目299个，外商直接投资实到金额9.21亿美元。在这样的基础上，路易威登全新概念地标“路易号”巨轮在静安区惊艳亮相绝非偶然。

  一、企业投资信心和政府温馨服务的一拍即合

  路易威登深耕静安区多年，1992年正式进入中国内地市场，1994年在静安区的上海商城开出上海第一家门店。2012年，中国第一间路易威登之家在静安区的上海恒隆广场开业，商场之上的写字楼则是品牌和母公司LVMH集团的中国办公室。正是路易威登与静安区多年来的良好互动，为“路易号”巨轮项目找到静安区铺设了直达通道。

  静安区对这一具有国际标志性的项目做了2个判断：一是做“价值判断”，静安区认为“路易号”巨轮项目彰显了外资企业持续投资中国的信心，无论是从推动外资企业扩大投资、做大做强“首发经济”、提升商圈消费能级，还是打造现象级时尚地标、提升中心城区品质的角度，都有着重要意义。二是做“事实判断”，要在短时间内在上海中心城区这样的核心地段和有限空间内，打造出“全球唯一”的地标性建筑，能不能做得到？相关部门经过多轮碰撞，认为无论是制度层面、客观条件、还是时间，在实操上都有很大难度。为此，静安区委、区政府成立工作专班，第一时间统一思想，要求相关部门要抱着“把事情做成”的信念感和责任感推进难点问题攻坚，本着“不破法规破常规”的原则，不用冷冰冰的“不行”推脱责任，而是用有温度的“如何可行”给予项目最大支持。

  二、企业需求菜单和政府精准回应的同频共振

  在具体推进过程中，依托“市区双牵头”工作机制，静安区坚持“周调度+重大事项即时研判”，与市级部门保持紧密对接，统筹协调全区资源，确保项目有序推进，最大程度优化流程，为项目解决实际难题。在项目初期，静安区从企业提出的需求中整理出一份涵盖项目立项、建设安全、环境营造等9大领域的《潜在问题预研清单》，由相关部门按照职能逐一认领后提出解决方案。在项目推进中，通过定期召开推进会，组建一把手沟通群等方式，动态收集项目实际落地过程中出现的新问题，并及时跟踪研究。比如，为了给“路易号”巨轮项目设置网红打卡机位，静安区打破常规的总体布局设计，将商业用地和市政道路用地合并设计，对周边绿化和市政花箱进行更新升级，整合重叠杆件、优化空间布局、净化道路视觉环境，实现“杆清、路美”目标，既增加道路通行宽度，又满足景观布局要求。针对企业开幕当天邀请多位流量明星的计划，静安区制定了疏导大规模人员聚集及保障活动安全的预案。在项目正式落地后，静安区通过“街道吹哨，部门报道”机制，强化商居协调，相关部门配合街道指导企业科学优化外立面照明强度与光色，减少环境变化对居民生活造成影响；协调机动车临时停放区域和非机动车管理力量，确保周边居民、白领出行便利；组织居民恳谈会，实现经济与民生和谐共进。为了营造清朗网络环境和良好宣传效果，静安区还持续做好舆情监控，建立意识形态风险防控机制，提前制定预案，可以实现快速响应、妥善处置，严格把关展览内容及相关活动安排，积极传播正能量。

  三、企业精心策划和政府提速推进的双向奔赴

  “路易号”巨轮项目从3月中旬计划提出到6月底正式开幕，从构想变成现实只有3个月左右时间，为了帮助企业投资项目顺利落地，也为了尽早带给市民和消费者全新的消费体验，各部门在市级部门的大力支持下跑出新的“静安速度”。比如，静安区就相关装修技术问题对接市级部门协同解决，仅用时3天就为项目内部装修制发了施工许可证。结合项目二次装修和开业准备等工作，每周至少提供一次现场消防安全技术指导，及时将问题解决在装修施工阶段，开业消防检查采用容缺受理、告知承诺方式，项目从网上申请到现场核查整个办理流程仅3个工作日，在确保施工进度的同时，也保障消防安全责任到位。第一时间与企业签署大型群众性活动现场临时搭建项目告知书，帮助企业从源头上杜绝高危风险，避免后续因返工而造成工期拖延。

  “路易号”巨轮项目成功落地只是静安区打造国际一流营商环境的一个缩影。静安区从“路易号”巨轮项目落地中细化研究经验做法，把一个案例升级到一套机制，从解决一个项目的问题扩展到解决一类项目的问题，在张园、嘉里中心、恒隆广场等地标性优质场景下，将进一步探索建立重大商业活动“白名单”制度，进一步优化高能级商业项目落地的配套营商环境。今年以来，在静安区主动服务、优质商业场景赋能、品牌企业积极开拓的共同努力之下，全区已成功举办超百场主题活动，吸引市民游客超2000万人次，创造经济贡献143亿元，实现了优质营商环境和人气、消费提升的“正向循环”。如，“100% 哆啦A梦&FRIENDS巡回特展”大陆首展落地静安嘉里中心，日均客流增长25%，周末增幅近50%，活动期间商场销售实现近20%增长；6月，静安嘉里中心携手泡泡玛特旗下独家IP联合打造“SNACK & SEEK 玩心藏BU住”主题夏日季，并全国首发快闪限定系列产品，已成为全市热门打卡标杆地，为南京西路商圈的人气、消费带来裂变效应。