信用是金融的基础。静安区始终将社会信用体系建设和普惠金融服务具体工作相结合，为优化营商环境、推动高质量发展提供有力支撑。2024年《静安区全面落实市营商环境7.0版方案要求 创建营商环境特色品牌的工作方案》明确金融创新和信贷服务工作内容和目标：落实“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，提高企业融资对接和贷款审批发放效率，推动普惠小微贷款增量扩面。推动大数据普惠金融应用增量扩面，完善普惠金融顾问制度。以重点产业集聚的园区和重点楼宇单位，帮助企业对接银行提供贷款预授信服务。依托“信易贷”平台整合科技履约贷、科技小巨人贷、专精特新贷、知识产权质量融资、创业融资、影视电竞企业融资、政策性融资担保贷款等融资支持政策或服务。推动“信易贷”评价模型互认，提升贷款效率。

  政策持续发力

  实现普惠金融成本降低

  中小企业政策性融资担保工作是静安区政府支持民营经济在内的各类所有制经济发展的重要举措。2019年印发《静安区中小企业政策性担保贷款财政贴息贴费实施办法》，《办法》规定，对本区中小企业获得政策性融资贷款的，担保费可以基本做到全额补贴，一般企业担保贷款的利息按20%给予补贴，科技创新型企业可以提升补贴比例至50%，充分体现了对科技金融、数字金融、普惠金融等五篇大文章的支持。政策实施的近三年来共有1650户次企业获得政策性担保贷款60亿元，财政共补贴1500万元。2024年为进一步降低中小企业融资成本，静安区在政策面持续加力，制定《关于进一步支持中小企业融资贷款财政贴息政策的办法》，安排约计50亿元助企发展专项贷款，在银行给出市场报价利率（LPR）减少20个基点的让利基础上，区级财政给予企业20%的利息补贴。同时，将中小企业政策性担保贷款财政贴息贴费政策的推介、申请、审核等各环节纳入区“信易贷”平台，推动融资支持政策便利申请。

  线下持续发力

  实现政银会企有效对接

  静安区坚守“金融为民、金融向善”的本色和初心，聚焦数据智能、文化创意等重点产业发展需求，于2023年揭牌成立“上海普惠金融顾问静安服务枢纽”，步伐走在了全市各区前列。先后成立了新华文化科技园、新慧谷科技产业园两个“静安区普惠金融顾问咨询室”。来自中国银行闸北支行、南京银行上海分行和光大证券投行部的专业金融领域从业人员受聘为普惠金融顾问服务专员，以专业团队给予企业专业支撑，为园区企业提供周期性、多元化、个性化的综合性金融服务。以区内四个核心功能区为主阵地，成立“静安区普惠金融顾问工作室”，通过组建以金融专家为主、产业专家为辅的普惠金融顾问专家和服务团队，为科创企业提供“一企一顾问一方案”，构建与科创企业生命周期相适应的综合性金融服务体系。

  “信易贷”与“普惠金融顾问”强化联动，构建线上线下互为补充的服务渠道。2024年8月，上海市发展改革委、上海市公共信用信息服务中心、静安区发展改革委、市北高新（集团）有限公司相关负责人共同启动全市首个“全国融资信用服务平台上海站暨上海信易贷综合服务平台静安区融资信用服务线下工作站点”，这也是“信易贷”走进园区的一项新的尝试。工作站具有固定服务场所，提供预授信服务，帮助周边企业实现融资申贷、获贷全流程办理，打通融资服务最后一公里。站点通过让数据多跑路，银行和企业少跑腿，做好融资服务“店小二”角色，有效节约企业时间和商务成本，进一步提升企业融资的便利度。

  服务持续发力

  实现重点产业亮点纷呈

  静安区作为影视出品占据“上海出品”半壁江山的城区，不断推动文化产业与金融服务碰撞，其中具有代表性的是热播剧《繁花》开辟了影视行业大额度授信业务的先河。早在2017年，静安区就出台了上海首个影视产业专项扶持政策，2021年，又发布了影视、电竞产业发展专项政策2.0升级版，即《静安区关于促进影视、电竞产业发展的实施意见》，其中专门单列的一条——支持影视企业开展多层次的资本市场对接。静安区打通金融服务与产业支持的连接点，积极为优质的影视项目公司引荐银行融资，同时对影视企业使用融资平台进行贷款，给予最高100万元的贷款贴息和担保贴费的专项支持。上海银行在普惠金融转型中精准捕捉到了机遇，在《繁花》制作初期就参与其中，从开立基本户起步，持续与剧组方保持密切联系，为《繁花》送上了首份影视行业大额授信，为该剧热播提供了金融支持。

  在静安区科技企业高度集聚的园区——市北高新园区，科技型企业有3000余家。依托该园区知识产权运营服务集聚区、商标品牌创新创业基地等荣誉，静安区开展知识产权个性化金融支持，从知识产权质押融资入手，为中小微科技型企业提供专项服务，调研企业需求，搭建融资对接平台，推动知识产权第三方专业评估机构、上海技术交易所、上海银行等共同参与，多方合力为企业定制个性化融资贷款解决方案。上海悟景信息科技有限公司拥有30多项软件著作权，5项发明专利，得益于个性化服务机制，该公司的知识产权价值评估为3095万元，由此拿到了兴业银行静安支行1000万元授信额度。截至目前累计已有17家企业享受知识产权质押融资总金额超1亿元。今年，该机制进一步拓展服务领域，向数据资产质押方向探索，已推动大数据企业与金融机构对接。

  信用持续发力

  实现金融服务更精准

  静安区持续打造“静·安易贷”特色服务。全市首个与市级同步发布“信易贷”平台，并与银行合作开发基于信用数据的“静·安易贷”产品。全市首个依托“信易贷”向金融机构推送区域重点产业“白名单”。全市首个接入企业“信易贷”评价信息，对中小微企业开展全覆盖信用评价，采取数据“可用不可见”的方式，链接金融机构和一线企业服务资源，提高融资撮合精准度。

  每年制定《静安区“信易贷”宣传推广方案》，目前已开展三轮街道、镇、功能区全覆盖宣传。今年，将信用数据赋能宣传服务，和街道、镇、功能区对接服务企业名单时，不再盲目选择，而是和银行开展合作，以信用数据为基础，筛选出符合银行风险偏好的企业进行精准宣传上门，进一步提高银企对接成功率。

  下一步，静安区将持续探索，与金融机构、园区楼宇营造普惠金融高质量发展“新生态”，以金融“活水”滴灌、滋养企业发展，共同为普惠金融发展作出新的贡献。