黄浦区坚持将园区、楼宇宽带服务水平视作检验营商环境数字实力的试金石，以城市更新为契机，通过组建工作专班、丰富楼宇画像、实施分类梯度管理、搭建多方议事平台等举措，不断提升楼宇宽带服务水平，以一流宽带服务赢得优质营商环境口碑。

  勾勒园区楼宇立体画像

  实行分级分类管理

  以运营商数据为基础，加强底数排摸，建立园区楼宇的宽带服务工作台账。从园区楼宇特征、宽带服务、日常管理3个维度，收集面积体量、竣工年份、运营商资源接入及需求情况、接入硬件条件、物业和管理单位等25个要素，不断丰富园区、楼宇宽带服务画像。结合定期报送与日常检查，提升台账实时性和准确性。根据楼宇体量、楼龄和投诉量，制定不同的监管服务策略，做好重点楼宇服务保障，设法提升老楼硬件条件；对于出现投诉的园区楼宇，加大检查监管力度。

  优化工作机制

  管理“有梯度”、服务“有温度”

  搭建园区楼宇宽带服务优化工作专班，加强部门与街道间的分工协作，形成管理合力。制定常态化工作机制，坚持“以主动优化代替日常检查、以主动整改代替监管处罚”的原则，实施梯度化管理。一是组织运营商上报接入计划，预计年内消除单一运营商接入的园区楼宇；二是发动各方主动完成相关协议备案，酌情给予免检激励；三是对于单一运营商接入的园区楼宇，着重检查接入条件公平性、电信运营合规性、用户选择自主性和服务收费合理性等情况，提出书面整改意见，保留监管处罚后备措施。汇聚多渠道宽带服务诉求，加强过程管理，落实“第一时间电话响应、第一时间调查解决、第一时间用户反馈”的要求，做到事事有回音、件件有落实。

  搭建多方议事平台

  加强宽带源头管理

  由区数据局联合区房管局和街道搭建多方议事平台，充分发挥区房管局作为物业行业主管部门作用，依靠街道基层工作经验和属地服务能力，针对焦点矛盾问题，协调运营商、物业公司和第三方服务单位，积极促成多方达成共识、共享资源、合作共赢。

  建立关键信息共享机制，为扩大运营商接入和服务创造机遇。结合中央科创区建设、地块重建和楼宇改造等工程，区数据局会同区建管委、科委和规资局等部门，全过程落实综合布线和信息基础设施建设标准规范，推动地块规划、项目设计，项目施工、项目验收闭环管理，将综合布线、通信设施的规范性和可用性作为验收必要条件。