黄浦探索“备案+监管”工作新模式 以法治为夜间经济的繁荣保驾护航
今年8月,新天地活力街区亮相湖滨路,在这条周末开放的步行街上,延长营业时间,引入有创意的、受各类人群喜爱的娱乐活动项目,探索24小时活力街区建设。为了打造规范有序的活力街区,黄浦探索了“备案+监管”等工作新模式,提出对新天地内的特色商户开展“外摆位”试点的“备案模式”:即由夜间市集的举办者——新天地,在活动举办前向区市场监管局提交备案申请、场地租赁合同、市集经营商户的营业执照、食品经营许可证等商户资质证明以及参展品种说明等相关材料,经市场监管局审批后核发临时性备案证明。同时,进一步强化对夜间市集从事食品经营等临时性商业活动的重点监督检查,对夜间市集经营的食品进行重点抽检,对消费者申诉举报及时进行现场处置。
与此同时,黄浦还将“备案+监管”的做法复制到其他区域,激发了黄浦夜间经济的活力。如,在豫园、大同坊、老码头等特色街区,凯德晶翠、中海广场等新商圈,将快闪店、夜间市集等形式的食品经营一并纳入到备案范围,为这些模式的合法存在提供了法律依据,为各种形式的食品经营提供了更大的空间。另外,还将备案事权下放至市场监管所,方便企业就近办理,提高办理速率。接下来,黄浦还将继续细化完善食品经营备案机制,通过采取精细化管理模式,不断推出符合区域经济发展导向的服务措施,在严守食品安全底线、强化加强事中事后监管的基础上,减少企业准入的时间成本,推动夜间经济的快速发展。