2023年4月以来，长宁区人社局在全市率先探索推出“人社服务进楼宇”专项行动。围绕区域重点楼宇，提供就业培训、人才服务、劳动关系、社会保障等全方位人社服务，着力完善“楼门口”服务体系，助力楼宇企业高质量发展，取得了良好的成效。截至8月末，已为楼宇企业解答人社领域问题510余个，问题解决率超过80%以上。

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  从“专项推进”向“系统集成”转变，工作环境更近了

  长宁区人社局积极落实“党建+”工作要求，整合服务资源，立足五个“有”，为楼宇企业提供“一站式”人社服务。

  一是有专班。长宁区人社局党组第一时间成立“人社服务进楼宇”工作专班，由局主要领导担任组长，局分管领导担任常务副组长，确保专项行动高效率、高标准、高质量推进。

  二是有清单。结合人社四大职能，形成12大项36小项服务目录，并配以职责清单、问题清单、解决清单，使工作更为扎实。

  三是有机制。建立“日日有服务、周周有走访、月月有调度”工作机制，每日为楼宇企业提供专人答疑服务，每周对楼宇开展走访“问诊”，每月对进楼宇情况进行工作调度。

  四是有队伍。组建由人社系统党员组成的17名“楼小二”惠企服务专员队伍，向楼宇公开“楼小二”身份，主动深入楼宇企业开展服务。

  五是有阵地。依托楼宇党群服务中心，成立“最虹桥”人社惠企服务站，融入楼宇治理委员会架构，送入人社惠企政策服务大礼包，接入“一网通办”政务服务设备，使惠企服务更为集成高效。

  02

  从“窗口”向“楼门口”转变，服务距离更近了

  长宁区人社局主动靠前服务，将惠企服务窗口搬到楼宇内，提供“楼门口”人社服务。一方面，送服务上门，有效节省企业办事成本。针对楼宇企业希望便利化办理人社事项的诉求，将涉及人社多部门办理的业务集中“一口式”受理，在人社服务需求量较大的楼宇企业，设立“共享工位”，为企业提供“一对一”上门服务，节省企业办事成本。

  另一方面，送政策上门，提升惠企政策知晓度。针对企业提出的希望更直观、更简洁、更集成的了解政策的诉求，推出“相约星期五”“宁听我讲”等服务品牌，成立人社“青宁萌”助企服务团，每周五进楼宇讲解就业政策、用工指南、金融服务、人才落户等企业关心的问题，并开展组团式政策宣讲服务30余场。

  坚持线上和线下相结合，创新政策宣介方式，通过制作一图读懂、小视频等群众喜闻乐见的形式对人社政策进行解读，扩大政策宣传渠道，提升政策知晓度和覆盖面。目前，已编印政策宣传册1万余本，开展政策宣讲会百余场。

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  从“引进来”向“留下来”转变，政企关系更近了

  长宁区人社局将人社服务融入楼宇招商引才服务中，帮助楼宇招商留商、楼宇企业招才引才，助力楼宇高质量发展。

  一方面，助力楼宇招商留商。为招商企业积极对接楼宇办公场地，并为企业提供人才政策、招聘用工等配套政策服务，帮助更多优质企业引进来、留得住、发展好。

  “楼小二”通过引荐，得知某公司意向在上海寻找合适办公场地。在“楼小二”积极协调对接和优质服务下，企业不仅成功入驻了长宁楼宇，办公场地达到1000平方米。同时，还将外省市电商、销售核心团队一并迁入上海。

  另一方面，帮助企业引才留才。通过政企联动，依托海外人才政策、企业场地补贴等政策，为楼宇企业引进优质人才，提升人才服务效能。

  某楼宇企业，主要从事海外留学生社群维护工作。通过“楼小二”积极宣传，增强了部分海外留学生在上海落地创业的愿望。“楼小二”第一时间为留学生对接办公场地，鼓励和吸引留学生在上海创业发展。此外，针对企业留学生集聚的特点，“楼小二”还为其讲解了长宁区海外留学生公寓政策，帮助留学生安居乐业。

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  从“普惠服务”向“精准匹配”转变，供需对接更近了

  长宁区人社局在普惠性服务的基础上，探索实施“一企一策”，千方百计帮助楼宇企业排忧解难。

  一是提升供需匹配。立足楼宇企业招工难问题，结合高校毕业生就业等重点工作，积极整合高校资源和楼宇企业岗位资源，探索开展高校毕业生“招聘进楼宇”行动，政校企联动，为楼宇企业用工提供有力保障。

  目前，已开展20余场楼宇企业校园招聘活动，邀请等320余家楼宇企业参与，提供6800余个招聘岗位，收到简历2000余份。在全市首场“楼门口”高校毕业生招聘会中，共发动近40家楼宇企业推出招聘岗位1000余个，吸引千余名高校毕业生等青年参加。

  二是高效解决诉求。及时回应楼宇企业诉求，针对楼宇企业在非人社业务领域的问题，积极搭建沟通平台，主动对接其他相关部门，通过部门协作，组团为企业提供上门服务，确保企业诉求快速有效解决，为企业高质量发展增添动能。

  针对部分楼宇中小微企业多，贷款融资诉求多的特点，长宁区人社局联手区域商业银行探索“乐创1+N”创业担保服务模式，今年共为企业办理创业担保贷款5370万余元。

  三是矛盾化解在楼宇。 “楼小二”在服务楼宇时了解到，某企业因竞业限制劳动纠纷，陆续向离职员工追索违反竞业限制违约金及返还经济补偿金。长宁区人社局充分发挥劳动关系矛盾预防和协商化解职能，指导企业和劳动者合理维权、协商化解，让矛盾不出楼宇，化解在楼宇。