为进一步优化营商环境，切实让企业“少跑腿”“好办事”，崇明区多措并举，立足新时代社会保障工作新要求，进一步提升业务经办水平、增强服务企业能力、加强社保队伍建设，为优化营商环境提供了坚实的保障。

  “返补”政策推动企业稳岗留工

  “去年7月首批稳就业补贴到账的时候，我真的感到非常温暖。线上申请也很方便，两三分钟就全部搞定了。”上海冠华节能厨具有限公司负责人表示。

  2022年上半年，崇明区人力资源社会保障局连续制定出台《崇明区2022-2026年促进就业扶持政策》《关于给予本区相关用人单位就业补贴应对疫情稳岗保就业操作办法》，形成组合式互助，全力稳市场主体稳就业。2022年6月起，崇明区人力资源社会保障局做好企业的政策宣传和补贴发放工作。截至2022年12月底，困难行业就业补贴审核通过1250家企业，补贴金额1056.66万元。吸纳重点群体一次性就业补贴已审核通过并公示1409家次企业，补贴金额403万元。一次性扩岗审核已确认481家次企业，补贴金额115.65万元。‍

  创新举措为企纾困

  “有专门的人员线上解读政策，答疑解惑。办事少走弯路，这让我们都吃上了‘定心丸’。”崇明某本土企业负责人表示。

  坚持问题为导向，为稳经济促发展赋能蓄力。2022年5月20日至6月底，崇明区人力资源社会保障局聚焦复工企业，通过“云倾听”“云宣讲”“云答疑”等环节，积极助力企业复工复产。在一个多月的时间里，区人力资源社会保障局为72家企业共组织开展了5场“云交流”座谈活动。活动中，对“云倾听”中梳理出的152条问题逐条进行在线“云答疑”，并现场解答企业提出的其他问题，对企业提出的个性化问题也“一对一”分析指导，使得企业在复工复产中遇到的具体问题和困惑得到了解决。

  为满足重点企业的用工缺口，保障企业持续发展，崇明区多措并举，打通用工保障“最后一米”，做细做优人力资源市场建设，提升基层服务效能，创新“直播带岗”形式，组织7家重点企业开展了“纾困解难 助企发展”——人社云上服务暨百日千万网络招聘活动。6-8月期间，集中开展“稳岗纾困服务攻坚百日行动”，依托上海市公共招聘新平台，本区24家重点企业参与，招聘人数近300人，切实助企业解决用工困扰。‍

  “走下去”精准服务企业

  企业的用工模式改革是事关企业生存发展和员工就业稳定的大事，为持续优化营商环境，帮助区域内企业降低转型过程中遇到的劳动用工风险，区人力资源社会保障局指派区仲裁院和局执法大队相关人员联合上门为江南造船集团企业提供政策支持。

  “由于传统的项目外包模式越来越难适应目前的生产需要，特别是外包公司管理水平的参差不齐，往往造成人员管理上的脱节，对整体生产工作的推进造成很大的影响，最终产生工期滞后、产品质量下降等一系列问题。”江南造船企业负责人表示。为解决上述问题，企业考虑推行劳务用工改革，计划对在厂1.8万名左右的务工人员逐步通过同一公司平台进行管理。

  在充分了解企业需求后，区仲裁院和局执法大队结合“人社政策您点单”活动，专门制定了宣传小册子，多次主动上门，“点对点”“一对一”进行政策宣传和问题讲解。合理的建议和专业的服务获得了企业的“点赞”。‍

  和谐劳动关系赋能企业发展

  和谐稳定的劳动关系，能够更好地服务经济发展和社会稳定。自2021年起，区人力资源社会保障局引导多方力量参与预防、化解劳动关系矛盾，先后建立拖欠农民工工资案件分类流转机制、劳动关系矛盾案前调解机制、海洋装备行业“三级联动”工作机制。2022年，通过分类流转机制流转案件296件，解决219件；通过“三级联动”机制流转案件192件，解决155件；通过案前调解机制流转案件143件，解决105件。

  下一步，崇明区将继续加强和谐劳动创建活动的宣传引导，扩大创建活动知晓度，积极开展劳动保障法律法规宣传活动。以长兴海洋装备企业劳动关系矛盾预防化解三级联动工作机制为基础，将该机制覆盖全区所有海洋装备企业，逐步推广至区直属企业，健全全区劳动关系矛盾源头预防、动态管理、综合处置工作机制，持续维护劳动关系和谐稳定。‍