一、基本情况

2019年8月28日，为切实发挥司法职能作用，全面推进法治化营商环境建设，高质量地服务保障崇明世界级生态岛建设，崇明区人民法院制定出台《崇明区人民法院关于进一步推进崇明世界级生态岛法治化营商环境建设的意见》。

二、主要具体举措

（一）不断完善当场立案、网上立案、自助立案、跨域立案相结合的便民立案机制。坚持发展新时代“枫桥经验”，积极搭建驻工商联（总商会）诉调对接工作站等平台，依托“村居—乡镇—派出法庭—院本部”诉调对接网络，促进涉企纠纷多元化解、就地化解。重视司法建议、审判白皮书、典型案例等工作，加大法企沟通力度，积极回应企业、企业家的司法需求。

（二）不断加大对恶意诉讼和虚假诉讼行为的排查、识别、制裁，制定民间借贷涉嫌犯罪办案指引，依法慎用保全、查封、扣押等执行措施，不断加大产权司法保护力度。完善案件繁简分流机制，加强案件全流程管理，规范庭前会议制度，积极推进“切实解决执行难”，不断提升办案质效，加快胜诉权益兑现，努力把崇明打造成全国司法环境最优的地区之一。

（三）通过研究探索环境资源“三合一”专门化审判机制，完善环境资源审判团队建设，依托专家智库、学术研讨、案例培育等，不断提升环境资源审判专业化水平。充分发挥环境资源审判法官工作室作用，凝聚生态环境保护工作合力。健全长江口生态环境司法保护跨域协作机制，努力打造长江经济带绿色协同发展示范区，促进生态环境的整体、有效保护。

（四）运用“移动微法院”“一网通办”等平台，推行网上立案、网上送达、网上审判、网上调解等全流程网上办案模式，推动司法审判职能的网络化。逐步实现所有民商事案件电脑自动随机分案。推进电子卷宗同步生成及深度应用，提高法官无纸化办案效率。推广电子签章系统运用，逐步实现所有法律文书通过电子签章一键生成，提高文书制作的质量和效率。

三、取得成效

《意见》从立案服务、产权保护、多元解纷等8个方面26条完善崇明司法服务保障，发挥了崇明区法院在优化营商环境，特别是营造法治化环境中的主力军作用。通过运用司法手段鼓励支持引导民营企业发展壮大，依法保护民营企业合法权益，激发创新创业活力，为在全市形成良好的法治化营商环境提供了坚实的司法服务保障，为崇明营商环境建设又增添一有力抓手。