崇明区市场监管局制定12条措施支持市场主体复工复产 ( 2022年05月31日 )

5月30日,崇明区市场监督管理局发布了《支持市场主体复工复产的若干措施》,提出12条服务举措助力市场主体应对疫情,克服困难,恢复发展。12条措施包含了哪些重点内容?又有哪些崇明特色?

便利登记服务举措细节拉满

《若干措施》从畅通市场主体进退渠道、扶持市场主体恢复经营、协助市场主体快速融资、助力市场主体应变转型四个方面同步发力,每个方面都出台了更加便利市场主体的登记服务举措。

对于线上登记服务,积极推行企业设立、变更全程网办,积极指导帮助各类市场主体通过网上办理登记、备案、公告、公示等业务类型。全程网办中因疫情原因暂无法通过寄递方式缴回原证照的,可通过“远程核实+申请人承诺+补缴后换发证照”的方式办理。

对于线下窗口服务,落实快速办,对工商登记业务,将当场办结作为一般原则。施行容缺办,对非关键性申请材料可先受理后补材料。支持延期办,对企业简易注销、特种设备安全管理、作业人员资格认定等部分有时限期限要求的行政许可事项延长申请时限或有效期限。推广云查办,对有现场审核等核实机制的申请案可采用视频连线等方式开展核查或完成核实程序。

市场主体分类服务精准突出

《若干措施》中对不同行业类别的市场主体分别推出了不同的服务方式,体现出了服务措施的精准化差异化。

对于集中登记地注册的新兴市场主体,建立集中登记地“直通车”,提供材料送审“零等候”、专人对接“零距离”、指导答疑“零障碍。

对于食品、酒类经营市场主体,申请许可证时允许公共场所有关规章制度、餐厨废弃油脂文件资料等后续补交。对不经营高风险食品且食品处理区规模小于20㎡的免于核查,对实施封闭管理的经营者开展远程云核查,对需要跨区域进行现场核查的委托所属乡镇市场监管所就近核查。

对涉及防疫产品经营的市场主体,建立服务专班和专项办理通道,实施“专家+管家”式辅导办理,为企业提供全流程、一站式、精准化帮办服务。

对辖区各类重点市场主体,在年报截止日前开展年报公示数据监测服务,制定个性化的数据质量提升方案,提前指导市场主体纠正错误公示数据,降低公示错误带来的各种风险隐患。对年报公示信息存在轻微差异、有证据足以证明没有主观过错,能够提供合理解释说明的,建立年度报告免责机制,允许市场主体修改公示内容,不将其列入经营异常名录。

崇明特色服务措施地气接牢

《若干措施》中还有一些针对本区市场主体策划的特色服务举措,深度融合本区市场主体现实需求,让服务更加“接地气”。

为本区市场主体部署使用“场所码”“数字哨兵”设置专员、专岗,提供代申领申请、替打印制作、帮张贴布设、教扫码验码的全方位、全流程帮办和引导服务。

面向本区食品生产、工业产品生产、海洋装备产业等重点实体生产型企业建立有效对接服务机制,提供登记许可“面对面”诉求响应和指导服务,实行“一企一策”“一厂一案”精准差异化服务方案。

为本区市场主体融资担保尽力创造便利条件,因融资需要提出市场准入关联登记服务事项的,开辟绿色通道,专人办、马上办。因疫情原因现场递交申请材料确有困难的,可以全程网办的提供全程网办指导帮办,无法全程网办的可先行进行远程审核,经市场主体承诺后允许其后补纸质材料原件。支持市场主体信用“线上修复”“一键修复”,完善信用承诺、容缺受理等服务举措,合理减少企业以往失信行为对融资产生的影响。