一、基本情况

徐汇区结合区域经济发展与营商工作实际，充分发挥街道镇和各功能区集团公司“两翼”协同作用，形成“一体”合力，共同开展辖区内企业走访和服务，聚焦机制建设、队伍建设和能力建设，着力加大招商安商稳商工作力度，持续提升区域营商工作能级与核心竞争力。

二、主要工作举措

一是完善组织架构。调整完善区域营商服务工作机制，进一步强化区、街道镇两级组织保障。区级层面，区产促联席会议调整为区营商服务联席会议，统筹协调全区招商安商稳商和服务企业工作；徐汇区产业促进中心更名为徐汇区营商服务中心，徐汇区商务委（区营商服务中心）负责全区招商安商稳商工作的具体统筹实施工作。街道镇层面，成立徐汇区营商服务分中心，由街道镇和各功能区集团公司共同负责辖区企业的属地服务，街道专项办更名为营商办，牵头负责营商服务分中心日常工作。二是健全工作机制。进一步优化决策协调、平台会商等六大工作机制，每月召开营商服务工作例会，落实企业诉求分级会商解决机制，定期开展发改委（金融办）、财政局、税务局等“7+N”部门平台会商，对街道镇层面无法解决的重难点问题在区级平台进行会商，扎实推进营商服务各项工作落实，形成全区招商安商稳商工作合力。研究完善绩效考核体系，进一步细化各功能区集团公司和街道镇营商服务考核激励方案，不断调动基层营商服务的积极性和有效性。三是创新服务形式。广泛走访听取企业意见，对帮助解决企业反映问题的推进情况及时沟通反馈，确保跟踪到底，形成企业诉求处置流程“全闭环”。升级改版“徐汇企业服务”微信公众号和“企业服务随心选”平台，有的街道将白领喜闻乐见的活动项目制成菜单，由企业自行勾选内容和时间，直接送到楼宇和企业，实现“零距离、定制化”服务。成立“随行者”企业专家志愿者服务团，做好政策宣传并提供政策咨询。鼓励支持街道镇发挥属地化服务优势，以区域化党建和基层商会等为平台，以楼宇、园区、企业等为对象，拓展服务范围，打造服务品牌，提升服务能级。有的街道在走访企业过程中，帮助企业成立党支部，同时为辖区企业的人才落户、出行、就医、子女入托、入学等需求提供贴心支持。

三、取得成效

一方面，新的组织架构有力发挥了委办局、街道镇与各功能区集团公司各方优势。徐汇区营商服务分中心作为街道镇和各功能区集团公司的营商服务平台，充分发挥“两翼一体”基层属地综合管理和服务优势，全面推进优化基层营商环境工作。各营商服务分中心成立领导小组，由街道镇党政主要领导和各功能区集团公司主要领导担任领导小组双组长，推动了责任共担，领导小组定期召开会议，研究招商营商工作重要事项。同时，成立徐汇区营商服务中心和分中心，有力加强了区、街道镇之间的沟通联系，强化条块联动，推动企业诉求的快速有效解决。

另一方面，新的沟通和考核机制进一步推动各方形成营商服务合力。改革实施前，街道镇和各功能区集团公司在招商营商工作上存在各自为政、分头实施的现象，无法形成营商服务工作合力。现在，双方做到目标共担、工作联动、服务协同，深化了合力，形成“两翼一体”服务企业新格局，提升了营商服务的质量效益。今年招商引进企业户数同比上升13.83%，总注册资本较去年同期上升21.41%，引进重点企业户数同比上升20%。做好重点企业尤其是总部机构的服务工作，预计今年税收超亿元楼宇44幢，较上年增加3幢；新增总部经济机构5家，累计总部机构86家，研发中心20家。