科技政策精准对接企业需求 “店小二”精神落到实处 ( 2020.03.03 )
根据国务院《优化营商环境》文件精神,结和区政府要求,现报送区科委(信息委)营商环境改革典型案例。
一、基本情况
区科委(信息委)以创新驱动战略实施为主题,以机制创新、制度创新为主抓手,以推进长三角G60科创走廊建设为目标,全面优化科创创新“软环境”,加大创新创业服务力度,全力打造“亲”的营商环境。
根据国家科技部门《高新技术企业认定管理办法》及《国家重点支持的高新技术领域》两个文件内容,通俗地说,对高新技术企业每1元钱的税收减免,将可以带来2.79元的产值和1.22元的增加值,带来全社会各部门产出的增加,从而有效拉动经济的高质量增长。
2019年,根据G60科创走廊高企“双倍增计划”——计划到2019年全区有效期内高企总量在2015年469家的基础上,4年实现成倍增加,达到1000家;到2020年全区有效期内高企总量在2017年602家的基础上,3年实现成倍增加,达到1200家。我委持续提升新兴产业领域创新能力,不断优化营商环境,不断促进科技型中小企业加快成长为高新技术企业。
二、主要工作举措
(一)领会上级政策,做到融会贯通
采取集中学习与自我学习结合。1月,业务科室(科技发展科)相关人员参加高企认定(培育入库)政策解读培训会充分了解政策支持重点、把握政策关键条件,有力推动了我区创新型企业建设和大众创业、万众创新蓬勃发展。同时强化自我学习,认真对照新政策、新条例,及时进行知识更新,储备丰富的政策库,为解答企业问题做好充足准备。
(二)制定本土政策,释放政策红利
制定《松江区关于加快推进 G60 科创走廊高新技术企业发展的若干政策》,以松江区政府名义予以印发。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,大力实施创新驱动发展战略,围绕建设具有全球影响力的长三角 G60 科创走廊,积极营造一流营商环境,加快完善创新生态系统,全面增强高新技术企业的创新实力和市场竞争力,推动高新技术企业成为率先实现本区经济发展的重要生力军。明确对高新技术企业实施专项奖励,对首次认定的高新技术企业(不含进入上海市高新技术企业培育库培育的企业),给予一次性20万元奖励;对迁入我区且在有效期内的高新技术企业,给予一次性20万元奖励;对有效期满后重新认定的高新技术企业,每次给予一次性 5 万元奖励。
(三)建立工作机制,搭建沟通桥梁
建立以区级科技部门、街镇园区、科技企业“三位一体”的工作机制和工作联络员队伍,畅通信息沟通、交流和采集的渠道, 做到横向到边、纵向到底。积极深入街镇、园区和重点企业,广泛宣讲科技政策和科技创新理念,激发企业科技创新的积极性,帮助企业了解、掌握、用足、用好各类科技政策,凝聚起服务企业发展、助力企业做大做强的浓厚氛围和强大合力。
三、取得成效
高新技术企业方面,2019年净增高新技术企业310家,全年高新技术企业总量预计突破1080家,总量同比增长40.3%,实现加入“高企千家俱乐部”的目标。科技小巨人方面,新增市科技小巨人企业(含培育)14家,目前全区共有科技小巨人企业(含培育)143家。