（一）背景情况

  现阶段产业项目从拿地到开工手续办理需要数月之久，过长的手续办理周期，一定的程度上影响了招商引资的效率，部分对开工时间要求紧迫的优质企业极易流失。上海淞行实业有限公司属于医学行业，对厂房配置要求高，因外区厂房拆迁，急需快速寻找新的厂址并建成，多地洽谈均因开工时间周期太长未果，嘉定区及时主动对接并了解需求，根据企业需求个性化定制服务，通过跨前服务、容缺受理、优化环节办理等措施，将分步串联式审批改为同步并联式审批，在签订土地出让合同24小时内就发放了《施工许可证》，实现了“拿地即开工”。

  （二）主要做法

  1、跨前服务。启动提前辅导机制，提前检查企业设计方案，告知企业所需材料；代办员提前介入与企业开户银行对接，财务部门确认好收款后，代办员马上将相关材料送到用地管理部门，土地相关资金在签订土地出让合同当天晚上就由银行转入到了国库。

  2、容缺受理。为加快审批速度，在项目的必要申请材料齐全且符合法定形式，但次要申请材料有欠缺的情况下，申请人作出相应承诺后，工作部门先予受理审查，最大限度的减少受理审查的时间。

  3、优化环节。按照低风险产业项目（新、改、扩建的标准厂房、普通仓库以及满足总建筑面积不大于10000平方米、建筑高度不超过24米等要求的备案制社会投资产业类项目）审批要求优化审批流程，免审了施工图，大幅压缩施工许可证办理时间。

  （三）工作成效

  上海淞行实业有限公司取得《施工许可证》后，5月18日无菌导管类产品及医疗器械生产建设项目即在外冈镇开工建设。项目用地面积11亩，总投资5500万元，建筑面积9999平方米,拟建设年产130-150万支无菌导管类产品及830台医疗器械生产建设项目生产基地，预计产值达到13500万元/年、税收1300万元/年, 预计吸纳就业人数100人。该公司研发的“新型多功能腔道介入治疗仪带囊导管”属国内首创，是治疗腔道炎症及腔道肿瘤的介入靶向治疗导管，具有腔道介入舒畅，定位灵活可靠，靶向药物适宜的特点。产品可替代微波治疗，具有广阔的市场前景。