静安迅速行动，相继召开2024年投资促进大会和优化营商环境工作推进大会，并出台《全面落实市营商环境7.0版方案要求 创建营商环境特色品牌的工作方案》，把营商环境建设作为服务企业、推动高质量发展的重要抓手。近期，星巴克臻选上海烘焙工坊Oleato系列新品首发活动顺利举办，活动的背后，静安营商服务团队主动跨前、协调帮办，成为静安贯彻落实营商环境7.0版的典型样本。

  2023年，静安启动南京西路“千亿商圈”建设，背后是静安多年来推动营商环境不断优化、经济高质量发展的底气。据不完全统计，南京西路商圈内规模以上重点商贸企业有100余家，1.8平方公里内集聚2000多个国内外知名品牌，其中70%以上是国际知名品牌。其中，比较有代表性的就是星巴克臻选上海烘焙工坊，在项目落地过程中，静安积极争取上级部门支持，探索突破体制机制瓶颈，营造了优质的营商环境。

  营商服务的初心是变“不可能”为“可能”

  作为星巴克2014年提出的新概念，“烘焙工坊”集仓储、制造、销售、体验等功能于一体，因其开放式的生产模式业态新颖，落地上海中心城区尚无先例可循。静安主动对接、换位思考，在土地利用、生产许可、人才引进等多个方面积极协调，争取上级部门的最大支持，最终帮助星巴克臻选上海烘焙工坊落地静安兴业太古汇。2017年，烘焙工坊开业，这是星巴克在全球的第二家烘焙工坊，也是上海中环以内唯一的一家制造业工厂。

  营商服务的传承是企业信任之源

  此次星巴克臻选上海烘焙工坊举办的Oleato系列新品首发活动，是工坊落地以来开展的最大规模活动。企业选择把活动落在静安、办在上海，正说明了对静安营商环境和消费环境的期待和信心。

  而这种信任正是静安不断优化营商环境的体现。2月初，星巴克计划举办新品首发活动，基于前期政企合作的良好基础，星巴克与静安区商务委取得联系。由于新品首发活动涉及更换门头装饰、坊外宣传设计、店内布局调整等诸多内容，除了要遵循商务委对商务活动的报备程序之外，还涉及与绿化市容、文化旅游、消防、公安、属地街道等多个单位的沟通协调。区商务委在了解活动意向后，积极与相关部门联系，各部门通力合作，以“整体政府”的理念，构建集成式政企沟通反馈机制，推动活动稳步落地。

  首发活动背后的营商“进阶路径”

  在推进首发活动落地过程中，区商务委坚持以企业感受为导向，发挥主动性、能动性，回应企业诉求，全流程优化惠企政策，做好“店小二”服务，持续为企业保驾护航。

  全程介入、集成服务。作为“娘家人”，区商务委积极推进各项工作，在活动想法提出、方案细化到细节考虑的全过程中提供服务、指导和对接，包括帮助企业对接相关部门制定活动策划方案、交通安全方案和应急预案等。用集成服务的理念，提醒并帮助企业“一站式”搞清各部门审批规范和程序、做好流程的各项准备工作，大大提高了审批效率。

  一站对接，回应诉求。针对此次活动，区商务委主动联系区里涉及到的审批监管部门、街道，包括活动举办地兴业太古汇的负责人，搭建起部门与企业对接交流的平台，为活动落地实施提供“一站式”服务保障，大大减少了政企双方的沟通成本，以便政府更快回应企业个性化诉求。比如，活动计划邀请星巴克高管团队以及明星、国外表演团队，区公安分局通过“一站式”服务平台，快速响应、及时反馈，讲清常规活动与邀请明星参加的活动在安保流程方面的差异性，提醒企业提前进行申请，为企业策划方案不走“回头路”提供保障。

  解决难题，包容创新。区有关部门在活动审批和沟通对接过程中，对星巴克遇到的问题进行个案研究，并开展风险研判、逐项解决，在提高解决效率的同时，确保审批事项严格符合要求和程序。比如，针对公开活动的安保问题，区公安分局充分考虑实际情况，协助企业提供符合流程和规范的方案，并制定了多个版本的应急预案，保障此次邀请明星的全开放式活动顺利举办；针对Oleato系列中文名称的广告牌设置问题，区绿化市容局充分研判，给予活动一定包容性，依法采用容缺受理、提前指导等方式，提供个性化服务，加快审批进度，及时解决了企业的实际诉求，保障区内重点大型活动顺利举行。

  星巴克臻选上海烘焙工坊新品首发活动的落地，是政企合作的信任延续，政府部门、街镇、功能区同向发力，打出了“整体政府”的高效协同组合拳，体现了静安持续将优化营商环境工作引向深入的决心、把服务企业发展落到实事上的耐心。下一步，静安将对标世行营商环境改革要求，结合产业发展特色和已有工作基础，聚焦企业关切，深化改革攻坚，创造更优的营商环境。