这一期，我们就来看看静安区税务局如何实现退税申请一键批，“真金白银”三日达，都有哪些好做法吧？

  2022年，上海市税务局聚焦纳税人办税需求，持续深化税收领域“放管服”改革，创新优化税收营商环境举措，全力打造企业所得税汇算清缴智能退税系统。静安区税务局作为本次智能退税试点单位，在市税务局的精心指导和全力支持下，以企业所得税汇算清缴多缴退税环节为切入点，依托电子税务局与税务内部系统数据交互，利用“动态信用+动态风险”模式，转变原有审批规则，将符合条件的10万元以下的企业退税审批从原有的“五岗审批”变为系统自动审批，最终实现退税申请一键批，“真金白银”三日达。

  一键审批的背后，是以信息安全为前提，实现内外平台数据交互融合。作为全国首个打通纳税人电子税务局端和税务内部系统两个平台的城市，上海突破了原有电子税务局作为受理端口的单一功能，通过数据赋能拓展电子税务局应用，在纳税人端实现退税申请“一键”启动，电子税务局系统智能审核。对于审核通过的纳税人，实现退税流程“即点即审、即审即毕”，审核流程全程自动，审批结果当场可见，对于未通过智能退税指标筛查的企业，税务系统自动发起退税流程后根据企业实际情况分级分类处理。人机协作加快退税到账。

  一键审批的背后，是创新“动态信用+动态风险”运用场景，开展差异化管理。静安区税务局创新打造“四位一体”筛查模式，通过税务总局“双动体系”、通用监控指标、自选监控指标、后续管理指标进行四轮扫描。利用双动体系，实现高、中信用低风险纳税人初步筛查；通过通用指标，剔除高风险事项；增加自选指标，加强财务、申报数据关联筛查；设置后续指标，筛选高频高靶向性事项，提前防范风险。

  通过“双动模式”，将企业的纳税信用化为实实在在的应用条件，实现了“信用有价”，同时对不同风险等级纳税人，采取“高风险高金额纳税人预先核、中风险中金额纳税人重点核、低风险低金额纳税人自动核”的方式，实现退税审核工作分级分类处理。

  一键审批的背后，是运用“数据+规则”驱动，不断跑出退税加速度。区税务局按照“即时化推送、联动化运行”的思路，推动退税审核工作由“流程驱动”向“‘数据+规则’驱动”升级，实现退抵税费高效化。

  即时化推送，源头提示精准驱动。通过“报退合一”规则，有效解决纳税人不申请办理难题。在纳税人申报后的第一时间，电子税务局系统智能识别需要退税的情况，并向纳税人发送办理提示界面。纳税人选择“立即办理”即可一键发起退税流程，快速链接到退抵税费申请界面，对系统预填退税金额、退抵税费方式、银行账号等信息进行确认，选择“同意”即自动生成退税申请书，点击“确认”即发起退税申请。联动化管理，退税按下快进键。退税受理部门、审核部门、征管部门、收规部门和法制部门积极联动，共同助力打通审核环节，对申请文书形式、纳税人承诺表述、征管风险信息提示、内外网互联安全等方面合力规范和管理，优化退税审核流程，确保税费优惠政策直达快享。

  据统计，截止2022年12月，静安区税务局已完成了2021年度企业所得税汇算清缴退税10万元以下的企业2300余户，其中通过智能退税系统完成的退税企业达1767余户，智能退税通过率达76.66%。2021年同期以人工审核完完成退税为1158户，审核效能大大提升。当向企业征询智能退税系统意见建议时，企业如是说：“退税申请操作说明简单明了”、“按操作说明十分钟就能搞定了”，“退税第二天就到账了！”。

  智能退税系统试点以来，有效解决纳税人的“难点”“痛点”问题，帮助企业盘活资金，进一步激发市场经济活力，助力主体经济发展，得到了企业的一致好评。