一、基本情况

作为全球销售额最大、市值最高的制药企业，辉瑞集团在其170年发展史上第一次将业务板块全球管理中心——“辉瑞普强”设在美国本土之外。由于辉瑞集团对“辉瑞普强”全球总部的设立有明确的时间限定，静安区市场监管局立足“减环节、减证明、减时间、减跑动”，通过“一网通办”直通车，协同区各职能部门，共同助力静安区辉瑞普强管理有限公司（成熟药物业务全球总部）、辉瑞普强医药贸易有限公司（中国总部）落地上海静安。

二、主要举措

1、跨层级政务服务再升级，集成服务更高效

2018年7月，辉瑞集团宣布将公司分拆重组为创新药物、成熟药物、消费者健康三大业务部门，辉瑞成熟药物业务将成立名为辉瑞普强的公司独立运营，由于辉瑞集团对辉瑞普强全球总部的设立有非常苛刻的时间限定，静安区市场监管局着力提升跨层级政务服务的“加速度”，“难事简办”让企业吃下一颗“定心丸”。一是企业名称一次通过。由于公司名称最初含有“全球”的内容，且不含行政区域，按照规定必须由国家市场监管总局审核。静安区市场监管局积极向市市场监管局争取国家市场监管总局的支持，就公司名称、经营范围等登记事项为企业提供专人辅导，协助企业厘清所需办理的具体手续，并细化了各项工作具体时间表，最终企业通过国家市场监管总局网站递交的申请材料一次通过，直接避免重名和往返。二是全流程跨前指导。静安区市场监管局高度重视辉瑞全球医药企业管理有限公司的成立，在得知企业选择在静安落户后，就迅速启动重大项目跟踪服务机制，积极争取国家市场监管总局、上海市市场监管局的支持，对公司经营范围、注册地址等登记事项指定专人，全程提供一对一辅导、全流程跟踪服务，辅导企业准备登记材料，协助企业厘清所需办理的具体手续，细化各项工作的具体时间表，避免企业往返。

2、线上线下一体化再融合，企业开办更便利

“一网通办”的“网”不仅仅是线上的“网”，而是涵盖线上线下的整个政务服务网。静安区市场监管局着力于加强线上线下的全面融合。一是在企业开办过程中，与区投资办、区商务委、行政服务中心（政务数据管理中心）等各相关部门，形成一张与线上相对应的线下政务服务网，做到线上线下标准一致、功能互补、无缝衔接。比如，为了更好地支持辉瑞普强对于中国区业务的重组整合，各部门组成线下政务服务网，组成专门团队，想方设法牵线搭桥，协助辉瑞普强与上药集团达成接洽合作。二是立足“减环节、减证明”，实行包容审慎许可。对企业应当提交的投资方辉瑞普强香港有限公司的公证认证文件，考虑到企业将原件从香港邮寄到上海时间较长，公司设立的时间要求又非常紧迫，允许企业先行提交公证文件的扫描件或复印件。三是立足“减时间、减跑动”，提高线上线下办理融合度。辉瑞普强管理有限公司在提交设立登记材料的第二天就取得了营业执照；辉瑞普强医药贸易有限公司在材料齐全后，从区市场监管局受理到市市场监管局核准，5小时完成全部流程，企业于5月29日顺利领取营业执照、CA证书等全套“大礼包”，让企业切实感受到上海“一网通办”的“加速度”。

三、主要成效

5月30日上午，辉瑞集团成熟药物业务的全球总部——辉瑞普强管理有限公司在静安区博华广场隆重开业，上海市市委副书记、市长应勇和辉瑞普强全球总裁高天磊共同为“辉瑞普强全球总部”揭牌。静安市场监管局围绕深入贯彻落实关于优化营商环境的要求，依托“一网通办”，提升政务服务便捷性和“加速度”，加大了对区域重点企业的扶持、服务发展力度，最终使辉瑞普强管理有限公司作为跨国药企在中国设立的首个全球总部落户上海，其中国区总部辉瑞普强医药贸易有限公司也设立于静安。