陈新等委员：

  你们提出的“关于加强大学城周边交通和商业建设，打造新型文化和生活中心的提案”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

  市委、市政府高度重视推动大学集聚区功能优化提升工作。为全面提升郊区大学集聚区溢出效应，更好服务国家战略和区域经济社会发展，2025年以来，我委、市教委、市经济信息化委、相关区政府围绕松江、临港、奉贤海湾等大学集聚区开展优化提升专项行动，从加强区校联动、产教深度融合、拓展创新空间、完善交通配套、优化公共服务、加强要素支撑等方面推出一批具体举措。

  关于提案中涉及的奉贤、闵行、临港等大学集聚区轨道交通和周边商业配套设施情况具体如下：

  一、奉贤海湾

  1.轨道交通线网规划。5号线已规划延伸至奉贤大学城，以提升该地区轨道覆盖和对外出行便利性，进一步加强奉贤海湾镇与中心城的轨道交通联系。

  2.周边商业配套设施建设。目前，海湾旅游区商业街现状为“一条轴线引领，多个商圈联动”，以奉炮公路沿街商业为主轴，常青大厦、海泉路、海思路、渔人码头等多个商圈联动，涵盖各类餐饮业态、教育培训、住宿文化娱乐，为周边大学生及游客提供了多样化的选择，满足了不同人群的需求。近年来，属地政府启动了海湾大学城商业街提升项目，通过线上线下广泛征集建议、联合高校开展多轮“人民建议”座谈，累计梳理建议140余条，优化形成实施方案。重点对奉柘公路奉炮公路至莘度美食街之间500余米路段进行升级，围绕“门户标识打造、景观灯光升级、特色场景微更新”三大方向，融入贝壳、海星等海湾元素，打造“打卡经济”下充满活力与文化创意的特色商业街区，目前该项目已完成升级并亮灯，夜间消费氛围显著提升，有效带动师生及周边居民消费。另一方面，属地政府聚焦师生多样化消费需求，重点引导餐饮、零售、文创等业态集聚，推动现有商业业态提质升级，不断优化餐饮业态结构，鼓励引入特色餐饮、轻食咖啡、网红美食等，丰富餐饮供给，并引导现有零售商户升级转型，增加文创产品、潮流饰品、学习用品等贴合学生需求的商品品类，此外，依托海湾旅游资源，属地政府推动商业与文旅融合，在渔人码头等区域引进海国夜市、海鲜大排档等特色项目，丰富商业消费场景。

  二、闵行

  1.轨道交通线网规划。目前地铁15号线紫竹高新区站已服务交大、华师大片区，后续将积极推进15号线南延伸、23号线一期市级轨道交通建设计划，强化大学城与中心城区及周边区域的快速联通。

  2.周边商业配套设施建设。属地政府结合“大零号湾”专项规划中公共中心体系建设要求，重点推进大学城周边商业载体提质升级。加快推进15号线元江路上盖 TOD 商业商办建设，联动紫叶广场、紫竹地铁广场、紫竹研发二期商业等项目连片发展，打造区域商业核心。推动吴泾宝龙广场打造时尚活力商业地标，完成满天星生活广场改造升级，丰富永德路步行街商旅文融合业态。另一方面，聚焦师生“高频次、年轻化、便捷化”消费特点，引导商业载体重点引入特色餐饮、文创零售、休闲娱乐、生活服务等业态。鼓励引入连锁品牌与本土特色小店，丰富商业供给，兼顾校园游游客消费需求，打造差异化、个性化商业场景。在高校周边布局便民商业设施，填补步行范围内商业空白，提升师生日常消费便利性。

  3.在周边打造新型文化生活中心。属地政府一直注重在大学城周边打造文旅融合的文化生活集聚地，2026年2月，全球第三、中国首个哈利·波特主题馆——“哈利·波特制片厂之旅”项目落户锦江乐园。作为全景City Walk探索项目，该主题馆集影视制作与文化展陈为一体，主要展示《哈利波特》系列电影的制作过程，将提供沉浸式研学、漫游、多维度探索及最新潮的体验。

  三、临港

  1.周边商业配套设施建设。临港大学集聚区周边目前已确定三块商业用地，已建、在建、待建各一块。已建的上海蓝鲸世界于2025年8月27日正式开业，总体量达14.3万平方米，引进超200个品牌，其中60%为临港首进品牌，月均客流量达100万人次，可辐射上海电机学院、上海建桥学院的学生及周边居民；在建项目为海港中心，该项目作为临港新片区重要的商业居住项目集中商业部分的同时集合多种业态，可辐射上海海事大学、上海海洋大学的学生，预计2027年竣工；A10-02地块后续也将作为商业地块建设使用，可辐射华东师范大学临港校区的学生。

  2.在周边打造新型文化生活中心。属地政府一直注重在大学城周边打造文旅融合的文化生活集聚地，2025年2月，位于临港新片区的上海滴水湖旅游度假区获评市级旅游度假区。同年4月，临港新片区2025年第一期“商旅临距离”主题沙龙活动在滴水湖广场举行，现场发布“海陆空”全域旅游产品，项目涵盖滴水湖游览船、航海主题研学、低空旅游航线等。

  下一步，市相关部门将会同属地政府，结合“十五五”规划研究，进一步优化大学城周边区域的交通网络布局，加快提升商业配套设施服务能级，并不断深挖当地旅游资源，通过场景创新、业态融合、服务提质，推动郊区大学集聚区周边打造成新型文化和生活中心。

  感谢各位委员对郊区大学集聚区的关心，希望在今后的工作中继续得到委员们的指导。

  上海市发展和改革委员会

  2026年6月4日