史和平委员：

  您提出的“关于践行双碳国家战略、推动政府购买服务（合同能源管理），助力城轨绿色可持续发展的提案”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

  城轨运营是城市交通用能的重要主体之一，高效机房技术是实现城轨绿色可持续发展的重要手段，其高效、低耗、环保的特点，对于降低城轨交通的能源消耗、减少碳排放效果显著。我们将积极推动相关技术的研发和应用，为城轨交通的绿色可持续发展提供有力支撑。

  一、积极推行高效机房技术应用

  本市城轨交通运营一直致力于提升空调系统能效水平。新线建设方面，5号线南延伸、17号线的建设中，已经开始运用通风空调系统“风-水”联动智能化控制节能技术；线网调度指挥中心大楼首次应用了磁悬浮冷水机组；14、15、18号线均采用了通风空调风水联动智能控制系统，14号线2个站采用了磁悬浮直膨式空调机组及EC风机墙，18号线2个站应用了磁悬浮冷水机组；在新一轮的建设中，已经全面推行“高效机房”的建设。大修更新改造方面，1号线马戏城已完成了首个车站高效机房的改造，并达到了预期目标；2号线正线的冷水机组改造项目中，已经运用了磁悬浮冷水机组；目前在2、4、6、8号线的大修更新改造中，磁悬浮冷水机组、EC风机墙、风水联动智能控制系统均有应用，也已全面推行“高效机房”的建设；其余线路环控设备，将在设备到达大修更新改造年限后进行升级改造。

  二、支持以合同能源管理模式推动城轨运营节能降碳

  合同能源管理是一种市场化、专业化的节能服务模式，由专业第三方投资设备建设费用，并提供相关维保服务，在节能降碳的基础上，能够有效解决节能项目在资金、技术、管理等方面的难题。针对城轨运营场景，合同能源管理通过采用高能效比的节能技术，达到降低电费支出结果，并从电费的差额中与业主进行一定比例的分配从而得到收益。在制度保障方面，支持通过政府购买、合同能源管理等方式，推动轨道交通节能减排。同时，轨道交通行业发展扶持政策在运作机制上支持企业推动节能降碳设施设备更新和运作模式创新。

  三、以地铁运营企业为主体试点推进合同能源管理项目

  本市轨道交通的资产、成本收益平衡以及维护都由运营企业负责，以合同能源管理等市场化形式推动节能减排工作也由运营企业自主决策。同时，合同能源管理项目执行过程中会遇到第三方设备的维护与大修改造的衔接、第三方设备与防排烟等安全设施的配合、第三方设备的运行与客运服务要求的衔接等诸多技术问题，前期只能在充分研究评估基础上在小范围车站进行试点。

  下一步，我们将加强与城轨运营企业的沟通协调，指导运营企业充分考虑节能降碳工作的长远效益，积极承担社会责任，推动城轨交通的绿色可持续发展。再次感谢您对节能降碳工作的关注和支持。

  上海市发展和改革委员会

  上海市交通委员会

  上海市财政局

  2024年5月29日