对市政协十四届二次会议第0753号提案的答复 (发布日期:2024年05月28日 文号:沪发改环资提〔2024〕32号)
叶文娣委员:
您提出的“关于推进报废光伏组件回收利用的提案”收悉,经研究,现将办理情况答复如下:
光伏产业是当前全球发展最为迅速的战略性新兴产业之一,也是我国长期以来高度关注和鼓励发展的高技术产业。近年来,我国光伏产业迅速发展,产业规模持续扩大,工艺技术不断提升,生产设备逐渐实现产业化配套,从原料、电池到组件、系统的产业链基本完善。正如您所言,随着光伏能源的大规模利用,报废光伏组件的处理开始进入人们的视野,必须提前准备,未雨绸缪,避免造成环境污染、资源和土地浪费。
我们总体赞同您提出的建议。下一步,我们将会同有关部门综合考虑本市光伏组件回收利用情况,加强有关政策落实,健全政策体系,构建并完善回收利用体系,重点做好以下工作:
一是加强政策引导。加强前瞻性研究和全局性谋划,整体推进废旧光伏组件的回收利用各项政策贯彻落实,密切跟踪光伏组件退役趋势,研究构建规范回收利用体系,做好政策储备,用好本市循环经济扶持政策予以支持。
二是推动技术创新发展。推动重点企业加大技术创新投入力度,加快研发废旧光伏组件资源高效高值利用等技术,不断提升光伏产业废弃物高值化利用水平。推进绿色设计,从源头强化可回收利用设计,助力光伏产业持续提升竞争力,实现全链条绿色发展。
三是完善标准体系。鼓励行业协会等针对光伏产业废弃物回收利用薄弱环节,开展标准研究,重点关注光伏组件资源化利用等标准,为实现光伏产业废弃物高效绿色化回收利用、防范环境污染风险提供技术支撑。
四是培育综合利用企业。有序推进培育安全环保达标、质量管理体系完善、资源综合利用水平较高的废旧光伏组件综合利用企业,确保综合利用能力可满足当前及未来一段时期的处理需求。
感谢您对本市资源循环利用工作的关心。下一步,我们将持续关注报废光伏组件回收利用工作,做好资源再生利用,促进能源利用绿色低碳发展。
上海市发展和改革委员会
2024年5月23日