2024年上海市发展和改革委员会政府信息公开工作年度报告 ( 2025年01月22日 )
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》要求,由上海市发展和改革委员会编制。全文包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本年度报告中所列数据的统计期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。
一、总体情况
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》有关规定,我委认真落实市政府政府信息公开工作要求,紧紧围绕中心工作,以公开促落实、优服务、强监管,全面推进委政府信息公开工作。
(一)主动公开
按照市政府要求,我委按时发布《2024年市发展改革委政务公开工作要点》。工作要点内容从落实国家重大战略任务、促进经济平稳健康发展、保障和改善民生、推进城市治理现代化、加强政府自身建设等5个方面明确了39项具体任务,明确任务的公开形式和责任处室。全年,我委共发布政策解读材料31篇;参与新闻发布会,通气会共33场,委领导和相关处室接受采访23次。我委组织开展政府开放活动3场,共计40余家企业代表和1700余名群众参加了活动。
(二)依申请公开
我委不断提高办理水平,优化流程,积极回应群众诉求,切实做到依申请公开答复准确严谨。全年,我委共受理政府信息公开申请323件,申请数量较去年增加9.1%;答复政府信息公开申请308件,均在法定期限内予以答复。予以公开及部分公开45件,占14.6%;不予公开15件,占4.8%;因本机关不掌握等原因无法提供144件,占46.8%;不予处理1件,占0.32%;其他处理103件(其中申请人主动撤销37件)。信息公开类行政复议16件,诉讼9件,未发生行政纠错。
(三)政府信息管理
全年,共有67条数据目录的数据进入市大数据中心数据湖(全部挂在数据资源),有效入湖数据量达到1248203条;共发布23个开放目录(包括各类公办学校主要教育收费、本市汽、柴油最高零售价格);完成市级的外资核准类、审批类、内资核准类等项目批复结构化和电子证照制作共253件。
(四)平台建设
2024年,我委“两微一端一视”运行平稳,信息发布数量稳步增长,服务能级不断提升,取得良好的传播效果。截止2024年底,我委累计主动公开政府信息3.82万条,较上一年增长11.4%。2024年,新增主动公开政府信息3900余条,总阅读量1336万(同比增长9.3%)。其中,委政府网站公开信息1600条,阅读量505万(同比增长18%);委政务微博公开信息1219条,阅读量660万(同比增长1.3%);委政务微信公开信息1027条,阅读量156万(同比增长9.5%);委视频号公开信息65条,阅读量13万(同比增长0.8%)。新上线“上海营商环节政策法规集成”专栏,集成发布公开信息5339条。
(五)监督保障
为进一步提升全市发展改革委系统政务公开办理能力,2024年10月25日,我委组织召开了市发展改革系统政务公开培训会,并邀请市政府办公厅和市司法局相关专家授课。市发展改革委机关各处室、委属单位和各区发展改革委相关同志参加了培训。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
14 |
1 |
73 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
564 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
0 |
||
行政强制 |
0 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
296 |
27 |
0 |
0 |
0 |
0 |
323 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
13 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
40 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
45 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
112 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
124 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
47 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
47 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
47 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
56 |
||
(七)总计 |
278 |
30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
308 |
||
四、结转下年度继续办理 |
31 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
31 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
4 |
0 |
0 |
12 |
16 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
7 |
0 |
1 |
0 |
8 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是涉企政策较分散,集成度有待进一步提升;二是政策服务产品有待进一步丰富。
(二)2023年问题改进情况
针对 2023 年工作中存在的内容不够丰富、解读针对性和实效性还不强等问题,我们主要采取如下措施进行了改进:一是深度挖掘政策内容,树立公开品牌,站在受众视角叙事,帮助市民企业读懂、理解、使用政策。比如,为持续挖掘营商环境优化的好做法,我们推出“体验官看营商环境”第二季3个视频;为响应“儿童友好三年行动计划”挖掘小朋友眼中儿童友好城市建设的生动实践,我们推出“小手拉大手,共探儿童友好新路径”系列2个视频;为配合做好本市首批创新型企业总部的评选活动,挖掘企业创新发展的故事,我们推出“探访上海市首批创新型企业总部”系列3个视频。二是加强政策宣传解读,创新解读形式,帮助企业和市民全面、系统、便捷地知晓政策及了解如何申请和享受相关政策。比如,为扎实推动“营商7.0行动方案”落地落实,我委会同市级相关部门,梳理了企业从“准入”到“退出”全生命周期的重要政策细则及政策要点,在官网开设“营商环境”专栏并分类展示;同时,设计制作了移动端H5小程序,和官网实现了实时联动,同步上线、同步更新,方便企业和市民随时查阅。
六、其他需要报告的事项
2024年,我委未发生信息公开收费事项。
如对本年度报告有任何疑问,请联系:上海市发展和改革委员会办公室,联系电话:021-63596761。