2023年上海市发展和改革委员会政府信息公开工作年度报告 ( 2024年01月26日 )

  本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》要求,由上海市发展和改革委员会编制。全文包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本年度报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。

  一、总体情况

  按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》有关要求,我委通过政府信息发布、解读、回应、参与“四位一体”等公开方式,全面推进委政府信息公开工作。

  (一)主动公开

  按照市政府要求,我委按时发布《2023年市发展改革委政务公开工作要点》。工作要点内容统筹了政务公开和安全保密,结合我委年度重点工作任务分解,将委重点领域信息公开工作细化成65项具体任务,明确任务的公开形式和责任处室。在工作推进中,加强政务公开工作要点与我委重点工作衔接,做到同推进、同落实。全年,我委共发布政策解读材料42篇;参与市政府、市人大新闻发布会15场(其中主发布9场),委领导和相关处室接受采访21次,组织媒体通气会9次。我委组织开展政府开放活动4场,共计1100余名群众和60余家企业代表参加了活动。

  (二)依申请公开

  根据国家和市政府相关工作要求,我委不断提高办理水平,优化流程,积极回应群众诉求,切实做到依申请公开答复准确严谨。全年,我委共受理政府信息公开申请296件,申请数量较去年增加34.5%;答复政府信息公开申请295件,均在法定期限内予以答复。予以公开及部分公开63件,占21.3%;不予公开29件,占9.8%;因本机关不掌握等原因无法提供152件,占51.5%;不予处理1件,占0.34%;其他处理34件(其中申请人主动撤销26件)。信息公开类行政复议13件,诉讼6件,未发生行政纠错。

  (三)政府信息管理

  全年,共编制91个资源目录进入市级数据湖(全部挂载数据资源),有效入湖数据达16652080条(包括超市商品价格信息、本市汽柴油最高零售价等);完成市级的外资核准类、审批类、内资核准类等项目批复结构化和电子证照制作共396件。

  (四)平台建设

  2023年,我委“两微一端一视”运行平稳,信息发布数量稳步增长,服务能级不断提升,取得良好的传播效果。截止2023年底,我委累计主动公开政府信息3.43万条,较上一年增长12.5%。2023年,新增主动公开政府信息3861条,总阅读量1622万(同比增长8.4%)。其中,通过政府网站公开信息1695条,阅读量354万(同比增长21%);政务微博公开信息1048条,阅读量1105万(同比增长5.6%);政务微信公开信息1032条,阅读量123万(同比增长2%);视频号公开信息86条,阅读量39万(同比增长60%)。

  (五)监督保障

  为进一步提升全市发展改革委系统政务公开办理能力,2023年10月31日,我委组织召开了市发展改革系统政务公开培训会,并邀请市政府办公厅和市司法局相关专家授课。市发展改革委机关各处室、委属单位和各区发展改革委相关同志参加了培训。

  二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年制发件数

本年废止件数

现行有效件数

规章

0

0

0

行政规范性文件

20

0

 73

第二十条第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

501

第二十条第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

0

行政强制

0

第二十条第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

0

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业

企业

科研

机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

272

22

0

0

0

2

296

二、上年结转政府信息公开申请数量

15

0

0

0

0

0

15

三、本年度办理结果

(一)予以公开

61

2

0

0

0

0

63

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

3

0

0

0

0

0

3

(三)不予公开

1.属于国家秘密

6

0

0

0

0

0

6

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

15

1

0

0

0

0

16

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

2

0

0

0

0

0

2

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

5

0

0

0

0

0

5

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

100

11

0

0

0

1

112

2.没有现成信息需要另行制作

6

2

0

0

0

1

9

3.补正后申请内容仍不明确

28

3

0

0

0

0

31

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

1

0

0

0

0

0

1

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

12

1

0

0

0

0

13

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

32

2

0

0

0

0

34

(七)总计

271

22

0

0

0

2

295

四、结转下年度继续办理

16

0

0

0

0

0

16

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

8

0

0

5

13

1

0

0

0

1

1

0

0

4

5

  五、存在的主要问题及改进情况

  (一)主要问题

  一是主动公开的形式和内容不够丰富;二是政策解读质量有待进一步提升。政策发布虽然实现了“应解读尽解读”,但解读的针对性、实效性还不强,在帮助市民企业读懂政策、使用政策方面还存在不足。

  (二)改进情况

  针对 2022 年工作中存在的解读形式不够丰富、决策草案公开渠道需多元化等问题,我们主要采取如下措施进行了改进:一是提高动画、短视频、互动小程序等形式在我委政策解读中的比例。2023年,围绕重大政策,我委推出系列“掌上查马上办”小程序,包括《扩需求稳增长十大行动政策措施汇编》《营商环境上海案例汇编》《上海市外商投资项目管理政策汇编》《企业办事一本通》《上海市促进汽车消费补贴实施细则》等。其中,《企业办事一本通》汇总34个办事项目,一键直达入口,浏览量3万多次,取得良好的解读宣传效果。二是强化政策精准推送,充分利用“一网通办”-“企业专属页面”等平台,向相关企业主动推送决策草案和涉企政策文件。全年,我委依托“一网通办”平台推送重要政策文件11篇。

  六、其他需要报告的事项

  2023年,我委未发生信息公开收费事项。

  如对本年度报告有任何疑问,请联系:上海市发展和改革委员会办公室,联系电话:021-63596761。