2021年上海市发展和改革委员会政府信息公开工作年度报告 ( 2022年01月27日 )
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》要求,由上海市发展和改革委员会编制。全文包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本年度报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至12月31日止。
一、总体情况
我委严格按照国家和我市的有关要求,积极开展决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。在我委政务公开领导小组领导下,信息公开工作机构、法制部门、保密机构、新媒体团队以及相关处室密切配合,推进发布、解读、回应“三位一体”公开方式,落实我委政府信息公开工作。
1. 提前统筹谋划,强化主动公开。按照市政府要求,我委按时发布《2021年市发展改革委政务公开工作要点》。在工作开展中加强与我委重点工作的衔接,做到同谋划、同布署、同落实。持续关注舆论焦点,结合我委重点工作,形成热点政策专题,将相关政策、解读、实施效果等文章集中公开,目前我委已形成了城市软实力、价格、项目、规划、营商环境、虹桥之上等多个热点政策专题。全年我委共发布政策解读材料36篇;参与市政府、市人大新闻发布会21场,其中主发布6场;委领导和相关处室接受采访40次,组织媒体通气会17次、组织媒体赴企业集体采访10次。
2. 规范办理流程,积极做好依申请公开。我委严格按照国家和我市工作要求,规范依申请公开办理,不断加强依申请公开办理信息化水平。全年完成依申请公开218人次,共发生1次行政复议、1次行政诉讼,未发生行政纠错。
3. 进一步规范政府数据,提高数据开放水平。我委共编制107个资源目录进入市大数据中心的市级数据湖,全部挂载了数据资源,全年包括超市商品价格信息、本市汽柴油最高零售价等有效入湖数据达16236953条。2021年我委完成市级和区级的外资核准类、审批类、内资核准类等项目批复结构化和电子证照制作共10805条。
4. 持续推进平台建设,加强规范运营。2021年,我委“两微一站”运行平稳,信息发布数量稳步增长,表现形式更趋多元化。截止到2021年底,我委累计主动公开政府信息26600余条。2021年,新增的主动公开政府信息3500余条,较上年度同期主动公开数量小幅增长,通过政府网站公开信息2154条,政务微博公开信息900余条,政务微信公开信息510条。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 12 | 0 | 63 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 377 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 213 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 227 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 68 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 69 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保护第三方合法权益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 66 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 71 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 15 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 19 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 26 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 204 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 218 | ||
四、结转下年度继续办理 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年度,我委政府信息公开工作在原有基础上,落实我市政府信息公开工作要求,积极做好我委重点领域公开和政策解读,但与公众需求还存在差距。主要表现在:一是在群众较为关注的政策上,需要加大宣传力度,强化涉企政策的集成公开,通过设置优化专栏等方式集中公开企业关心关注的各类政策信息;二是逐步扩大公共资源交易和配置领域政府信息公开范围,依托公共资源“一网交易”平台加大信息公开力度,编制相关政务信息公开目录,着力推动监管处罚信息公开;三是进一步提升公共信用信息修复“一件事”服务能级,逐步将信用监管嵌入政务服务办事流程,方便群众和企业获取相关信息。下一步,我们将积极落实市政府政务公开工作要求,推进重要政策文件精准解读,抓好社会关切日常回应和政民互动,强化重大行政决策公众参与,进一步规范依申请公开办理,持续规范网站和新媒体建设,提升政务公开标准化规范化水平。
六、其他需要报告的事项
在2021年政府信息公开工作中,我委积极创新政策解读形式,强化政策解读惠企便民。一是强化新媒体政策解读形式。为在移动互联网环境中全方位解读“十四五”规划《总纲》,我委制作了“‘十四五’一图读懂”、《上海GO HIGH》手绘水墨Rap动画创意片、包含总纲具体内容的H5小游戏以及《数说上海十四五》动画等多种形式的政策解读。二是提高政策解读的“可操作性”。为方便公众了解和办事,我委制作了《政府审批项目目录》《上海市贯彻落实〈虹桥国际开放枢纽建设总体方案〉“一批政策措施”文件汇编》《营造超一流营商环境》等手机端交互页面,即方便公众了解政策内容,又可直接网上办理。
如对本年度报告有任何疑问,请联系:上海市发展和改革委员会办公室,联系电话:021-63596761。