丁冬红等代表：

  您们提出的关于“支持崇明医疗服务高质量发展”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

  在硬件设施投入方面，市政府高度重视进一步提升郊区医疗资源配置效率、提升基层医疗服务能力相关工作，不断推动优质医疗资源扩容下沉。自“十三五”以来，根据市级卫生健康基本建设项目规划，我们在五个新城陆续推进了一批市级医院重点建设项目，包括瑞金医院北部院区二期工程、市一医院南部院区二期工程、新华医院奉贤院区、市六医院临港院区二期工程等，进一步提升了区域内整体医疗服务水平。对于崇明区，考虑到区财力实际，市相关部门已会同崇明区滚动制定了五轮崇明世界级生态岛建设三年行动计划，对于纳入生态岛建设三年行动计划的相关区属政府投资项目，由市级财政按照市审定投资的90%给予定额补贴，其中也包括长兴人民医院新建工程等医疗卫生项目，用于支持崇明区医疗服务高质量发展。

  此外，在今年国家加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策实施过程中，我们也向国家积极申报包括崇明医疗机构在内的医疗设备更新需求。

  在医联体建设方面，我们支持市级医院积极参与区域紧密型医联体建设，充分发挥龙头带动作用，加强对社区卫生服务中心的帮扶支持力度，不断帮助基层医疗机构提升技术服务能力，尽可能满足市民就近就便的就医服务需求。“新华-崇明”区域医联体是全市市级医院参与区域医联体建设的典范，2024年新华医院累计向新华崇明分院派遣专家21人，支持开展新技术临床应用180余项，系统开展妇女专病、大肠癌、前列腺肿瘤的社区居民专病筛查，组织健康科普巡讲60余场，累计覆盖居民4000余人。此外，上海市第十人民医院通过派驻技术和管理专家、开展适宜技术等方式，助力崇明分院于2021年成功创建二级甲等综合医院，并转型为区域医疗中心。上海中医药大学附属岳阳医院与崇明区卫健委合作成立上海市北部中医医疗医联体，并与崇明区第三人民医院（岳阳医院崇明分院）签订共建协议。通过中医人才培养，提升医院中医类医师占比。通过多年的对口扶持，市级医院为提升崇明医疗服务整体水平、加快崇明医学人才队伍建设以及全市进一步探索加强紧密型医联体建设发挥了重要作用。

  在专业人才队伍建设方面，市级层面在东方英才计划中专门设置医疗卫生人才评价通道，特别是聚焦临床一线的医疗工作者单独开设平台，鼓励市卫生健康委加大对崇明医疗卫生人才的培养和支持。此外，自2016年起，市里对崇明、金山、奉贤等远郊地区开展5年制临床医学本科定向医学生免费培养工作，学习期间免除学费、住宿费，并补助生活费，进一步支持相关医学毕业生回到崇明支持当地医学事业发展。

  在人才落户方面，根据新修订的《持有上海市居住证人员申办常住户口办法》规定，在崇明生态岛康养医疗等重点产业用人单位工作的人才，“居转户”年限由7年缩短为5年，对在崇明生态岛重点发展区域工作并居住的人才，予以居住证积分专项加分，积分达到标准分值，可以享受相应的公共服务待遇。

  但正如代表所提，当前崇明医疗服务体系还需要进一步优化完善，我们将积极配合市卫健委、市申康中心等部门和单位，结合“十五五”规划前期研究，研究进一步支持崇明提升整体医疗资源配置效率、强化分级诊疗的相关政策举措，推动崇明区不断加强医学人才培养，提升技术服务能力水平，满足区域居民就近就便享有优质医疗服务的期盼。

  上海市发展和改革委员会

  2025年5月13日