对市十六届人大二次会议第0943号代表建议的答复 (发布日期:2024年05月30日 文号:沪发改社建〔2024〕25号)

贾开京代表:

  您提出的“关于在虹桥前湾推进重大公共服务设施项目落地的建议”的代表建议收悉,经会同市体育局、市文化旅游局等部门研究,现将办理情况答复如下:

  您在建议中提出,在虹桥前湾规划建设高能级文化体育设施,对推动虹桥国际中央商务区完善功能、提升公共服务水平、吸引集聚人气具有参考价值。近年来,我市高度重视公共文化体育建设,不断优化文化体育设施空间布局,同时积极推动虹桥国际开放枢纽提升能级,支持虹桥国际中央商务区发展。有关情况如下:

  1.完善全市文化体育设施空间布局。近年来,一批重大文体项目集中落地建设,主城区公共服务总体布局已基本形成,并着力提升郊区、新城文体服务水平。文化设施布局方面,“十四五”期间,坚持功能错位、优势互补,加快推进“东西延伸、南北推进”的重大文化设施布局。继续打造东西“一轴”(城市文化中轴)、南北“一带”(黄浦江文化创新带)文化设施布局,提升苏州河沿岸地区文化功能;推动在五个新城、南北转型等区域布局高水平文化设施,进一步拓展全市公共文化空间。同时,注重已建场馆的功能提升,市级层面积极推动节展活动、院团、演出等优质资源向新城导入和共享,支持提升文化场馆能级和辐射力。体育设施布局方面,“十四五”期间,构建公共体育设施“四极、三片、两带、一环、多点”格局,分层分类推进各类体育设施建设。中心城以存量挖潜为主,通过存量体育设施、社区级公共服务设施的改造,提升群众体育服务能力;主城片区(不含中心城)以增量提升为主,重点在区位条件好、体育爱好者集聚、用地潜力大的区域布局赛事体育设施,提升赛事承办能力;加大五个新城体育设施建设和重大赛事的支持力度。

  2.积极推动虹桥国际中央商务区建设。贯彻落实《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》、《关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施》等规划政策文件,强化虹桥商务区核心功能,大力发展高能级总部经济、高流量贸易经济、高端化服务经济、高层次会展经济,加快打造功能复合型国际化中央商务区、国际贸易中心新平台。为持续赋能商务区高质量发展,2022年市政府办公厅印发《关于支持虹桥国际中央商务区进一步提升能级的若干政策措施》,从强化“大商务”功能、提升“大会展”能级、完善“大交通”基础、强化要素支撑和政策保障等四方面提出了20条政策措施,加快提升虹桥国际中央商务区能级,更好发挥引领带动作用。

  3.关于在虹桥前湾布局高能级文体设施。按照我市文化、体育“十四五”规划,前湾地区暂未规划布局市属文化、体育项目。文化设施方面,提案建议规划建设前湾公共图书馆,该项目已列入地块规划,项目功能定位与商务区需求匹配,项目建成后,市行业主管部门将加强业务指导,在满足市民基本公共阅读需求的基础上,打造具有商务特色的专题图书馆;同时,与国家会展中心相邻的首位剧场即将投入运营,将对商务区产生辐射带动效应。体育设施方面,闵行区华漕镇通过厂房改建打造了集体育健身、体育咨询、体育康复、训练竞赛、文化生活于一体的虹桥·冠军汇都市运动中心;同时,华漕镇还依托上海国际新文创电竞中心项目,积极发展电竞及相关产业。

  下一步,市相关部门将组织开展“十五五”规划前期研究,将结合虹桥国际开放枢纽等重点区域规划建设,进一步研究完善全市重大文化体育设施布局。同时,加强与虹桥商务区管委会、闵行区等沟通对接,支持创新场馆建设运营模式,鼓励多元投入、市场化运作,推动高能级文化体育赛事活动落地举办,更好满足区域经济社会发展需求。

  感谢您对我们工作的关心和支持。

  上海市发展和改革委员会

  2024年5月27日