（市发展改革委）

2021年11月30日

根据《2021年度办理市人大代表建议和政协提案工作考核评估实施方案》（沪府办〔2021〕55号）要求，现对我委2021年度建议提案办理工作有关情况总结如下：

一、基本情况

2021年，我委共承办本市建议提案404件。其中，主（合）办件90件（人大代表建议43件、政协提案47件），会办件314件（人大代表建议160件、政协提案154件）。截至11月底，已办复400件，还有4件正在按期办理中。

二、主要做法

全委上下齐心协力，不断创新工作机制，层层落实办理责任，及时高效办复。坚持问题导向、目标导向、效果导向，切实加强跟踪落实，逐步推动办理结果公开，主要做法如下：

1、委领导带队走访代表、委员。我委坚持委领导带队走访代表、委员的优良传统，坚持把高质量答复作为接受代表、委员监督，推动发展改革工作的重要抓手。1月23日，陈国忠总经济师带队，各业务处室主要负责同志参加市“两会”线上“现场咨询”活动，共回应14条代表、委员提出的意见和问题；5月11日，陈石燕副主任带队走访市工商联，共同探讨了降低中小微企业经营压力、壮大以餐饮业为代表的服务消费、助推文旅产业振兴、加快构建“职能+”消费生态体系等意见和建议；5月14日，阮青副主任带队前往金山区走访相关代表、委员，围绕推动金山区转型发展、环境综合整治、交通基础设施建设等工作与代表、委员们进行了深入交流。

2、探索协商办理新形式。认真落实办理工作要求，注重把握建议提案反映的问题实质，注重与代表、委员的沟通协商，共谋办理良策。一是组织举办多部门联合专题办理沟通会。4月29日，我委联合市卫生健康委、市经济信息化委、市民政局等相关单位组织召开了“助老跨越数字鸿沟”建议提案专题办理沟通会，陈石燕副主任向受邀市人大代表、市政协委员详细介绍了我市解决老年人运用智能技术困难等问题的总体推进情况和具体做法，与会单位分别介绍了助老就医、“为老服务一键通”、助老使用智能技术等工作进展情况。受邀代表、委员听取汇报后对多部门联合汇报的形式和效果予以肯定。二是邀请办理主管部门参加联名建议提案的走访工作。2021年本市“两会”期间，9名市人大代表联名提出了关于重点区域轨道交通延伸的建议，考虑到代表建议意见比较集中，社会关注度较高，为更好地增进理解、形成共识，6月1日，我委专门邀请市人大共同上门集中走访相关代表。此次走访搭建了提督办三方沟通平台，进一步增强了沟通联系实效。三是进一步完善了信息系统线上办结流程。针对今年办理工作中出现的联合复文和无需书面回复2种特殊情形，在公文系统的“建议提案办理”模块中增加了相应办结流程，做好对承办全过程的跟踪记录。

3、努力提升办理实效。坚持办理与业务工作同谋划、齐推进，在统筹推进疫情防控和经济社会发展，推动重大战略任务落实，推动经济高质量发展，加强重大思路、重大政策的综合研究等工作中体现建议提案办理的实效。今年本市“两会”期间，代表、委员们围绕虹桥商务区功能、项目、土地、资金等方面提出了许多高质量的建议和意见，我委在牵头研究起草《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》过程中充分予以吸收采纳。

4、积极做好办理公开。持续运用办理答复公开的方式回应社会关切，主动接受监督，有效推进工作。2021年上半年的办理答复公开率为95.5％，所有主动公开的办理复文均发布在委门户网站“建议提案办理”专栏。同时，为了让社会各界进一步了解我委的办理工作，向“上海建议提案办理工作”微信公众号投稿了“助力完善虹桥国际开放枢纽建设”“助老跨越数字鸿沟”等2篇稿件，均被采纳。

三、下一步工作打算

下一步，我们将在抓落实、见实效、强技能等方面下更大功夫，努力推动我委办理工作再上新台阶。一是要继续把加强对承诺事项的跟踪办理与推进落实市委、市政府重点工作相结合，及时向代表、委员反馈具体落实情况，通过业务工作进一步提升办理工作的实效性；通过办理工作进一步推动开展好业务工作。二是要进一步加强办理工作宣传，做好可公开复文在委政务外网的发布工作，通过“上海建议提案办理工作”“上海发展改革”等微信公众号及时发布办理工作进展和成效。三是要积极参加本市办理培训、交流活动，学习借鉴兄弟单位优秀经验做法，组织开展委内办理工作培训，通过案例分享、业务学习、座谈交流等形式进一步提升我委的办理能力和水平。