访谈主题：2026年优化营商环境“十大攻坚突破任务”中把打造园区营商环境列为重点任务，是基于什么考虑？企业发展将能够获得哪些支撑？

访谈嘉宾：市发展改革委副主任陈彦峰

  在5月7日上午举行的市政府举行新闻发布会上，市政府副秘书长、市发展改革委主任刘健介绍上海市重点推进2026年优化营商环境“十大攻坚突破任务”有关情况。市发展改革委副主任陈彦峰就园区产业营商环境建设等问题与记者进行了交流。

  光明日报：今年上海的优化营商环境行动方案中首次强调“产业生态环境”概念，十大攻坚任务中又把打造园区营商环境列为重点任务。请问是基于什么考虑？企业发展将能够获得哪些支撑？

  陈彦峰：今年9.0方案首次将产业生态环境与政务服务、市场竞争、社会共治一起，作为上海整体推进营商环境建设的四大核心维度。这标志着上海营商环境改革正在从过去优化单个企业办事便利度的点状突破，转向营造滋养整个产业蓬勃发展的系统土壤。我们的目标是为经营主体营造一个“能赚钱的产业生态”，提升产业发展的竞争力。

  园区是产业发展的重要载体，在产业生态环境建设中发挥着重要作用，扮演着重要角色。今年我们把园区营商环境建设作为十大攻坚突破任务，就是希望通过园区运营方、企业、政府等各方的共同努力，让园区成为产业生态环境最优地，创业者梦想实现地。

  首先聚焦优化集成服务。我们将发布园区营商环境建设指引，明确园区营商环境建设的主要任务和标准规范，推动园区服务从碎片化向体系化、集成式转变。围绕企业在园区发展壮大的全生命周期需求场景，强化市、区、街镇协同赋能，把园区打造成自身服务优、链接服务广的服务枢纽，让企业在园区内就能获得一站式、全方位的政务服务、专业服务和增值服务。

  二要借力构建产业生态。借产业链龙头企业的力，以产业集聚、空间集聚、要素集聚为导向，促进产业链上下游协同发展。借创新链链主的力，主动对接高校、科研院所，帮助有需求的企业对接概念验证、小试、中试等公共技术服务平台。借网格化党建的力，既关注企业，更关注企业背后的“人”，协同街镇党组织完善人才安居、医疗健康、文体休闲等宜居宜业配套环境。

  三要积极打造园区产业生态示范标杆。我们支持园区立足自身禀赋和产业特色，因地制宜打造适配产业发展需求的“一园区一品牌”。我们将开展示范标杆案例推介，推广好做法、好经验。比如，模速空间围绕人工智能产业，搭建了算力调度、公共语料等五大功能平台；市北高新围绕区块链产业，构建从底层技术研发到场景应用赋能的完整产业链生态。