访谈主题：“十五五”期间上海将聚焦哪些重要领域，进一步提升城市的能级和核心竞争力？

访谈嘉宾：市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军

  在2月11日上午举行的市政府新闻发布会上，市委常委、常务副市长吴伟介绍了《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》相关情况，市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军围绕“十五五”时期进一步提升城市能级和核心竞争力等问题与记者进行了交流。

  上海电视台：了解到《纲要》中部署了13个方面重点任务和举措，请再介绍下“十五五”期间上海还将聚焦哪些重要领域，进一步提升城市的能级和核心竞争力？

  顾军：“十五五”时期是上海乘势而上的全面发力期，也是转型升级的攻坚决胜期。上海将坚定不移办好自己的事，以自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性，以自身努力的持续性牢牢掌握未来发展的主动权。《纲要》提出13个方面的任务举措，可以凝练概括为四个“力”：

  一是持续增强“五个中心”的全球链接力。“五个中心”建设是先手棋，“五个中心”的功能越强、国际化水平越高，上海发展就越有韧性、越有实力、越有底气。面向“十五五”，上海将拓展跨境和离岸服务功能，强化全球供应链管理功能，提升枢纽服务能级，到2030年集装箱年吞吐量达到5800万标准箱以上、航空货邮年吞吐量达到470万吨左右；加快集聚和发展国际组织和机构，提升全球经济治理影响力，进一步增强“五个中心”链接联通全球的水平。

  二是持续增强高水平改革开放的澎湃动力。上海是我国改革开放的前沿阵地，在全面深化改革、扩大高水平对外开放中要始终发挥风向标作用。面向“十五五”，上海将更好发挥浦东引领区、上海自贸区及临港新片区、虹桥国际开放枢纽、东方枢纽国际商务合作区的改革开放试验田作用，进一步聚焦重要领域和关键环节，加快形成具有国际竞争力的政策和制度体系。

  三是持续提升超大城市发展空间资源承载力。上海已迈入城市建设存量更新阶段，“十五五”时期将聚焦空间格局优化，强化重大战略功能落地的空间资源保障，重点推动一江一河一岛一湖地区将生态优势转化为综合发展胜势。同时，上海会特别关注基础设施的“速度”，这里的速度不仅仅是建设速度，而是各类资源要素的流动速度。比如，交通是否足够快捷便利？《纲要》提出，到2030年轨道交通市区线和市域线运营总里程达到1260公里以上，进一步提高中心城轨道交通覆盖率，基础设施对创新、对产业是否有足够承载力，特别是人工智能企业关心的算力速度够不够、绿色电力储备够不够，对通信、低空等新型基础设施纲要也进行了统筹谋划。

  四是持续激发城市发展的活力。人因城市而聚，城市因人而兴。城市发展的活力来自于人。“十五五”时期，上海将致力于完善生育支持政策体系，降低家庭生育养育教育成本，全域推进儿童友好城市建设，让这座城市有更多的新一代；我们将致力于提供发展机会，持续强化青年安居服务保障，为青年人在沪安居乐业解决后顾之忧，让这座城市有更多的年轻人；我们将致力于完善养老服务，增加高品质养老服务供给，大力发展银发经济，让这座城市的老人更有活力；我们将致力于打造更多公共活动空间，吸引更多高能级演出、展会、赛事落地，让上海更有趣、更有魅力，让更多活力人群来到上海、更爱上海。