访谈主题：上海促进有效投资工作情况和主要考虑

访谈嘉宾：市发展改革委副主任陈国忠

  在2月21日上午举行的市政府举行专题新闻发布会上，市发展改革委副主任陈国忠介绍了上海促进有效投资工作情况和主要考虑。

  人民网：近年来，上海的投资工作实效明显，去年以来上海投资工作的情况以及今年上海在促进有效投资方面有哪些考虑？

  陈国忠：2023年，在全市共同努力下，我市固定资产投资同比增长13.8%，成为首个投资破万亿元的"一线城市"。市重大工程完成投资2257.4亿元，完成年初计划105%，同比增长8.7%，投资规模再创新高。工业民间投资同比增长18.1%，投资质量进一步提升。

  一是重大投资政策接续出台。在年初制定实施提信心扩需求稳增长促发展行动方案、稳外贸稳外资政策措施、强化投资促进24条等综合性政策的基础上,我市接续推出民间投资20条，激发民间投资活力；出台新基建行动方案、支持国家重大科技基础设施发展14条等政策，推动科技产业深度融合；修订临港新片区企业投资承诺制改革方案，深化投融资体制改革。

  二是重大工程有序推进。全年安排重大工程206项，上海东站综合交通枢纽实现开工，竹园污水厂四期按计划建成，机场联络线先期开通段实现主体结构贯通，华为上海研发中心部分组团基本建成，江丰临港基地开工建设,顺络电子研发及先进制造配套基地提前建成，为全市经济社会发展提供了有力保障。莫德纳公司中国首个药厂落户上海，从签约到开工仅3个月，继"特斯拉速度"后再创"莫德纳速度"。

  三是资金要素保障持续发力。发挥政府投资带动效应，用好"两个500亿元"，市级建设财力、技改专项资金等市级建设资金累计安排500多亿元，支持关键领域建设和重点产业项目升级改造；积极争取中央预算内投资、增发国债、地方政府专项债券等资金500多亿元，保障基础设施、生态环保、社会民生等领域项目建设。

  今年促进有效投资工作重点有四方面考虑：一是持续优化投资结构。制造业投资稳中求进，提高自主创新能力；基础设施投资稳中求速，提升城市服务能级；房地产开发投资稳中求质，服务城市高质量发展；同时促进产业投资和民间投资，提升未来竞争力、提振市场活力。二是充分激发活动效应。组织好宣传好"潮涌浦江"系列活动，发挥重大活动牵引效应，分享投资新机遇、激发投资新动能。三是用好用足政策工具。用好用足中央预算内投资、增发国债、地方政府专项债券、基础设施REITs等各类投融资政策和工具，服务支撑项目建设。四是注重依托协调机制。持续发挥市扩大有效投资联合工作协调机制作用，以月保季、以季保年，全力争取投资"开门红""全年红"。