访谈主题：营商环境行动方案7.0版跟以往相比也什么特点？如何抓好推进落实？

访谈嘉宾：市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军

  在2月21日上午举行的市政府举行专题新闻发布会上，市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军介绍了营商环境行动方案7.0版的特色亮点和推进落实情况。

  解放日报：节后第一个工作日，上海就召开了全市优化营商环境大会，发布了7.0版行动方案，7.0版行动方案跟以往相比也什么特点？如何抓好推进落实？

  顾军：上海营商环境工作全面拉开是2018年开始的，每年春节后第一个工作日召开优化营商环境大会，同时每年发布当年版的优化营商环境行动方案。

  今年是上海推进营商环境建设的第7年。我们坚持系统集成、迭代升级，在前6年营商环境工作推进的基础上，坚持对标国际最佳实践，以全方位提升企业感受为主线，积极践行“有求必应、无事不扰”的服务理念，具体实施“五大行动”、150项任务举措。今年的方案，既是在前6版行动方案基础上的7.0方案，注重体现与过去6年营商环境改革举措的一脉相承、迭代升级；也是在当前阶段营商环境优化提升的“升级版”方案，是面对新形势新任务积极谋划部署的新方向新举措，具体在“五大行动”中，工作重点进一步聚焦，工作举措进一步升级。

  一是对标改革升级。围绕世行营商环境新评估体系的底层逻辑和方法论，对标监管规则公开透明、公共服务协同高效、企业办事省时省钱的评估导向，推动重点领域改革从案例式对标向普惠制全方位对标改革升级，从减环节减材料减成本的物理反应向流程再造、融合协同的化学反应升级，积极对接国际规则，全面塑造营商环境国际竞争新优势。

  二是公共服务升级。坚持“有求必应”，鼓励政务服务与企业服务融合，促进线上线下一体联动，兼顾普惠服务和个性化诉求，推动服务重点从提升企业办事便利度向主动赋能企业全方位发展需求升级，想方设法为企业排忧解难，一视同仁支持各类企业发展壮大。

  三是监管效能升级。坚持“无事不扰”、加强技术赋能，推动监管重点从“事中检查事后处理”向“事前合规引导、事中综合监管、事后依法包容审慎”升级，切实提升监管质效，为企业营造稳定、透明、规范、可预期的发展环境，更好为高质量发展保驾护航。

  四是区域创新升级。以浦东新区、临港新片区、虹桥国际中央商务区等重点区域和各类特色园区为载体，探索打造与特色产业生态相匹配的营商环境，推动营商环境创新示范重点从基础版营商环境向服务“五个中心”建设和强化城市核心功能升级，更好支撑国家战略承载和高质量发展。

  五是社会共建升级。坚持“开门优环境”，着力加强社会协同，推动工作组织方式从各级政府部门为主向加强与企业、商协会、专家智库和媒体等各方面协同共建升级，更广泛听取各方意见，更高效解决企业诉求，营造全社会参与推动营商环境持续改善的良好氛围。

  媒体朋友们在深入企业、深入一线调查研究过程中，会发现很多企业有一些很具体的既有共性又有个性的诉求和困难，我们非常愿意和媒体朋友们继续保持良好的工作沟通渠道，大家在基层一线调研走访当中，有发现需要政府帮助解决的相关问题和诉求，随时随地都可以跟我们共享相关的信息，我们一起在解决企业的具体诉求基础上，更好营造良好的发展环境。

  在抓好推进落实方面，我们将按照国家要求和市委市政府部署，全面贯彻落实2月18日全市优化营商环境大会精神，强化专班机制，合力攻坚解决跨部门、跨领域改革难点；强化市区协同，推动更多微改革微创新惠及企业；强化督查推进，从企业感受角度开展政策评估，确保各项举措扎实落地见效。欢迎媒体朋友和社会各界一起关注、支持和推动上海营商环境优化提升，更好助力高质量发展。