访谈主题：关于如何用好以信用为基础的新型治理机制促进生产性互联网服务平台健康规范发展

访谈嘉宾：市发展改革委总经济师魏陆

  在7月18日下午举行的市政府举行专题新闻发布会上，市发展改革委总经济师魏陆介绍了如何用好以信用为基础的新型治理机制，促进生产性互联网服务平台规范健康发展有关情况。

  魏陆：建立以信用为基础的治理机制，是健全市场经济体系、优化营商环境的关键。借助信用手段，形成透明、可预期的常态化监管制度，可有效降低生产性互联网服务平台合规经营成本，促进行业良性发展。简要来说可以归纳成“三个更”。

  一是更优的行政服务。信用治理贯穿行政服务事前、事中、事后的全流程。在事前环节，引导平台企业提高依法诚信经营意识，推广主动信用承诺制度，可以加快各类行政事项的办理进度。在事中环节，建立平台企业信用记录，鼓励平台自愿注册信用信息，推进信用分级分类监管。在事后环节，对平台企业开展守信激励和失信惩戒，建立包容审慎的监管机制。

  二是更低的监管成本。生产性互联网服务平台是一种新兴业态，对新兴业态的监管我们要探索运用更为高效的手段，以信用为基础的新型监管机制可以按照平台企业信用状况采取差异化的监管措施。对信用好、风险低的市场主体，降低抽查比例和频次，努力做到对诚信守法者“无事不扰”。对违法失信、风险较高的市场主体，适当提高抽查比例和频次，列入重点信用监管范围，可以使有限的监管力量“好钢用在刀刃上”。

  三是更好的防范风险。生产性互联网服务平台集聚了大量上下游企业，一旦发生风险，影响面也非常广泛。更好的风险防范有利于平台健康长远发展。通过发挥大数据、区块链等新技术支撑作用，可以有效整合平台企业公共信用信息、市场信用信息和互联网及第三方相关信息，建立风险预判预警机制，对平台企业经营风险和信用状况开展监测评估、预警跟踪和及时处置，从而及早发现防范苗头性和跨行业跨区域风险。谢谢。