上海“十五五”规划“百家访谈、万家调研”公众参与活动取得阶段性成果 ( 2025年09月29日 )

  9月28日下午,市发展改革委、市委社会工作部、市人民建议征集办联合举办市民大家谈活动,50余名来自各行各业的市民代表,以及市相关部门、各区参加活动,济济一堂、共议未来。

  为了落实习近平总书记关于"十五五"规划编制工作要广泛深入地察民情、听民声、汇民智的要求,上海组织开展了“百家访谈、万家调研”公众参与活动,以便于更好开门问策、集思广益,充分听取市场和社会各界的意见建议。

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  自5月份正式启动以来,已实施了4个多月,系统开展了2个系列、9项具体行动,“百家访谈”活动访谈了147位企业家和战略科学家,“万家调研”活动收到社会各界意见建议3.4万余条。

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  深度开展“百家访谈”活动。主要面向5类专业群体,分别是规划专家、战略科学家、独角兽企业创始人、专业服务机构负责人和跨国企业高管。目前已通过面对面访谈、座谈会等形式听取了147位专家的意见建议。一是听取“十五五”规划专家咨询委员会专家意见。成立了“十五五”规划专家咨询委员会,由来自产业、科创、交通、教育、医疗等领域,来自我市和京津冀、长三角、粤港澳等区域的26位专家组成。市委市政府先后召开了三次专家座谈会,听取专家意见。二是访谈战略科学家。上海致力于打造具有全球影响力的科技创新中心,委托解放日报深度访谈了19位科学家和投资家,就上海进一步强化科技创新策源功能提了很好的建议。三是访谈独角兽企业创始人。为更好了解独角兽企业的诉求期盼,委托第一财经和解放日报,重点访谈了38位独角兽企业创始人,对上海产业发展、创新创业环境建设等提了很多建设性意见。四是访谈专业服务机构负责人。聚焦战略咨询、法律服务和规划建筑等方面,委托新华社中国经济信息社,访谈了30位专业服务机构负责人和专家,推动“十五五”规划表达得更专业、城市建设得更有温度。五是访谈跨国企业高管。开放是上海的基因,跨国企业是非常重要的服务对象。委托市发展改革研究院,访谈了市长国际企业家咨询会议中12家跨国企业高管,了解企业在沪发展关切。

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  广泛开展“万家调研”活动。规划的出发点和落脚点是要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力增进人民福祉,让人民群众有更多获得感。为深度了解市民对上海“十五五”发展的意见建议,开展了4项具体行动。一是面向全市四级人大代表开展调研。会同市人大财经委、上海调查总队完成1.1万份调查问卷,收到人大代表建议2万余条。二是组织开展“市民大家谈”系列活动。会同市委社会工作部、市人民建议征集办深入社区、深入校园、深入楼宇,召开77场市民圆桌会,聆听1900余名市民代表的心声,收到群众建议1万余条。三是面向市民开展问卷调查。委托零点有数完成6319份市民发展需求问卷和516份外籍人士发展需求问卷。四是开通“十五五”规划建议线上征集专窗。听取社会各界的意见建议。

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  接下来,市发展改革委将会同市相关部门、各区,充分用好调研成果,聚焦市民群众关注领域和集中反映的意见建议,充分吸收转化,体现到规划文本中,并推动具体任务落地落实,让广大群众的智慧最终转化为上海发展的实景。