2024年11月6日下午，由国家发展改革委、商务部、联合国人口基金共同主办，上海市发展改革委协办、上咨经济发展研究院承办的第七届虹桥国际经济论坛“共享银发经济：老龄化社会的新机遇”主题论坛在国家会展中心（上海）举行。本次论坛聚焦银发经济开放合作与创新发展，共商共议积极应对人口老龄化、助力推动高质量发展的新思路、新路径，以中国新发展为世界提供新机遇。

  第十二届全国人大常委会副委员长张平在视频致辞中指出，面对人口新常态、新技术革命、新产业结构、新就业形态，发展银发经济是中国基于国情的必然选择，是统筹当期与未来、统筹经济与民生的必然选择，也是实现全球共赢的必然选择。期待国际社会凝心聚力，在银发经济合作中增进国民福祉、实现互利共赢。

  受国家发展改革委党组成员、副主任刘苏社委托，社会司司长刘明在主办方致辞中表示，中国将发展银发经济作为积极应对人口老龄化的重要方向，围绕老年人多层次多样化需求，加快培育潜力产业，发展新技术、新业态、新模式，持续优化产品和服务供给，增强产业发展内生动力和创新活力。面对银发经济新机遇，国际社会应加强沟通合作，共同打造开放包容的发展环境，巩固互利共赢的合作纽带，坚持创新驱动的发展路径。

  商务部党组成员、部长助理唐文弘在致辞中表示，发展银发经济是积极应对人口老龄化、推动经济高质量发展的重要举措，有助于拉动国内消费、培育经济发展新动能，更能让老年群体共享发展成果。商务部将加快建立服务消费政策体系，积极推进家政服务提质扩容，促进健康养老产业供需对接，扩大银发经济双向投资合作，积极推动银发经济发展，更好服务中国式现代化发展。

  联合国人口基金亚太区域主任皮奥·史密斯（Pio Smith）发表致辞。伦敦政治经济学院教授、2010年诺贝尔经济学奖得主克里斯托弗·皮萨里德斯（Christopher A. Pissarides）、中国社科院国家高端智库首席专家蔡昉发表主旨演讲。

  在成果发布环节，国家信息中心预测部主任张宇贤发布了《中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告（2024）》。今年是连续第三年发布该项指数报告，报告从政策措施支持度、财富储备充足度、服务体系完善度、社会环境友好度、银发经济成长度等五个维度，综合测算了全国337个地级及以上城市积极应对人口老龄化能力指数，发布积极应对人口老龄化引领型百强城市榜单。上海在综合能力指数和5个专题指数中均排名靠前，其中在银发经济引领型城市榜单中位列首位。

  在实践交流环节，上海市发展改革委陈石燕副主任以“把握机遇 优化环境 加快推动银发经济高质量发展”为主题，分享了上海落实国家要求，推动银发经济高质量发展的实践探索，主要包括：加强统筹谋划，出台促进养老产业发展的政策措施；加快产业集聚，积极打造养老科技产业园；培育潜力产业，支持养老照护、老年出行和老年文娱等领域新业态、新模式发展；丰富消费场景，在社区、商场、药店等场所增加辅具等产品展示、租赁或购买空间；发挥展会平台作用，培育银发经济品牌；倡导积极老龄观，鼓励老年人更好发挥社会价值。下一步，上海将深化落实国家有关部署，聚焦银发经济重点领域产业发展、培育壮大经营主体、强化要素保障、营造良好发展环境等方面，出台进一步的政策举措，持续推动优化银发经济发展环境。

  来自国家部委、国际组织、国内外金融机构和企业、智库研究机构、全国性行业协会和社会团体、地方发展改革委、部分积极应对人口老龄化重点联系城市、相关产业园区和开发区、媒体等单位的嘉宾代表约300人参加了此次论坛。