附件1：

关于本市非居民天然气用户上下游价格

联动机制的通知

（征求意见稿）

根据国家关于天然气价格市场化改革有关要求，为完善本市天然气终端销售价格与采购成本上下游联动机制，及时疏导价格矛盾，现将本市非居民用户天然气价格联动机制有关事项通知如下：

联动周期

根据上游天然气采购成本变动情况，本市非居民用户天然气销售基准价格以2个月为周期联动调整一次。当上游采购成本变动小于0.05元（含）/每立方米时，终端销售价格可不作调整。国家有规定的情况除外。

联动公式

本市非居民天然气销售基准价与本市天然气综合采购成本涨跌同向联动调整，具体公式如下：

非居民用户天然气基准价格调整金额=（计算期天然气综合采购成本-基期天然气综合采购成本）÷（1-产销差率）

其中，天然气综合采购成本是指上海燃气有限公司（以下简称上海燃气）采购的上游全部气源价（含税）非居民用户的气量加权平均值，以及采购过程中发生的管输、储存等费用；气量按照本市天然气采购合同量确定；产销差率按照国家相关规定执行；基期是指上一个价格调整周期；计算期是指下一个价格调整周期。

差额处理

1、上一个联动周期的预测综合采购成本与实际综合采购成本之间的差额部分，计入后续调整周期统筹处理。

2、当上游采购成本变动小于0.05元（含）/每立方米时，未调整部分计入后续调整周期统筹处理。

当上游价格上涨过高时，综合考虑社会承受能力，可适度控制调整幅度。

调价程序

上一个联动周期结束后，上海燃气应及时向市价格监测与成本调查队报送上一个联动周期内天然气成本、实际用气量等相关数据和资料。市价格监测与成本调查队对差额计算相关资料进行审核后，将审核结果提交市价格主管部门。

2、下一个联动周期启动前，上海燃气按要求向市价格主管部门报送天然气成本、用气量等相关测算数据和资料。市价格主管部门审核后，研究制定调价方案。

保障措施

加强价格监测。加强对上游天然气市场供需和价格形势的跟踪分析，监测天然气上游采购成本和价格动态，加强综合研判和预测分析。

加强价格监管。市场监管局加强对天然气价格执行情况的监督检查。各燃气销售公司要如实反映情况，提供真实资料，配合做好相关工作。

控制采购成本。上海燃气积极拓展气源，充分利用国际国内市场，优化配置气源结构，合理控制气源采购成本。

实施时间

本通知自2022年7月1日起实施，有效期至2027年6月30日。

上海市发展和改革委员会印发的《关于进一步完善本市非居民天然气用户上下游价格联动机制的通知》（沪发改规范〔2017〕9号）同时废止。

特此通知。

上海市发展和改革委员会

2022年 月 日