2026年上海市发展改革决策咨询

研究课题公开选聘指南

一、申报须知

1、申报期限：2026年5月6日（周三）至5月29日（周五）。提交截止于5月29日当天24时。

2、申报方式：采用网上申报方式，无需提交纸质材料。申请人通过登录网站（https://kt.fgw.sh.gov.cn:18800/ktnew/）“上海市发展和改革委员会课题申报系统”进行申报。

3、申报步骤：（1）申请人通过“一网通办”个人登录界面登录；（2）申请人如实填写申报材料并签名；（3）申请人所在单位完成网上审核后通过“法人一证通”加盖电子公章；（4）完成提交。

注：建议申请人提前与所在单位确认单位“法人一证通”是否具备电子签章功能。如不具备，申请人所在单位须按规定进行申请，申请后1-3个工作日内开通。如有疑问，请及时与我技术支持人员沟通。

4、在线填写要求：申请人应仔细阅读课题选聘公告和指南，根据填表说明，如实填写申报材料；申报材料应简明扼要，突出重点和关键，其中《课题研究大纲》中不得出现申请人及成员姓名和单位等关联信息，字数限6000字，但不少于2000字。

5、技术支持：汤老师18018639070 艾老师17609080988

二、公开选聘课题研究重点

促进上海“五个中心”联动发展强化四大效应的思路和举措研究

研究重点：“五个中心”建设是一个系统性的工程，要坚持整体谋划、协同推进，重点突破、以点带面，持续提升城市能级和核心竞争力。近年来，上海“五个中心”在各自领域都取得了很多显著突破，但仍需思考如何进一步加强顶层设计，促进“五个中心”联动发展、增强合力。一是加快梳理当前“五个中心”联动发展取得的成效和存在的瓶颈问题;二是聚焦顶层设计，围绕强化制度供给和政策突破的系统性构建，研究提出联动发展的重点方向和主要思路；三是为进一步强化整体效应、平台效应、放大效应、辐射效应四大效应，提出促进“五个中心”联动发展的具体路径与政策举措等建议。

当前国际形势下吸引全球长期投资面临的机遇和挑战

研究重点：当前国际经贸格局正在重塑，国家“十五五”规划明确提出，要更大力度吸引和利用外资。上海作为我国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市，正在积极塑造吸引外资新优势。课题聚焦上海吸引全球长期投资开展研究，一是研究在当前全球地缘冲突频发、国际经贸布局调整等多重因素影响下，全球长期投资的区域流向、产业配置与主体行为呈现的变化和趋势；二是上海承接和吸引全球长期投资所具备的优势和面临的挑战；三是分别从短期和中长期角度，研究提出上海抢抓机遇、吸引全球长期投资的策略和举措。

上海落实“投资于人”的重点任务与举措研究

研究重点：党的二十届四中全会明确，要坚持投资于物和投资于人紧密结合。《2026年国务院政府工作报告》提出，推动更多资金、资源”投资于人“。课题聚焦上海落实“投资于人”，一是深化对标国家（地区）在不同阶段开展投资的规律性分析，二是研究提出我市投资于人的重点领域、任务和思路举措，服务经济社会高质量发展。

人工智能对我市就业和收入分配影响与应对研究

研究重点：国家“十五五”规划《纲要》指出，要综合应对外部环境变化和人工智能等新技术发展对就业的影响。近年来，人工智能技术快速发展对产业形态、就业结构和收入分配格局等产生深刻影响。课题聚焦人工智能对就业和收入分配影响与应对开展研究，一是科学分析测度人工智能对我市就业岗位的替代、创造等效应，评估其总量和结构影响；二是深入分析人工智能应用对我市居民收入分配结构、劳动报酬在初次分配中的比重以及劳动、技能、资本等各类要素参与分配的影响；三是研究提出推动人工智能发展与促进高质量充分就业、优化收入分配格局相协同的思路举措建议。

我市加快场景培育和开放思路研究

研究重点：党的二十届四中全会提出，要加大应用场景建设和开放力度，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动。2025年11月，国务院办公厅发文对加快场景培育和开放、推动新场景大规模应用作出了整体部署和安排。课题聚焦我市场景培育和开放，一是深入剖析其主要特征和重要意义，二是系统梳理我市培育和开放场景面临的主要问题，三是以服务上海“五个中心”建设、打造市场化法治化国际化一流营商环境为目标，围绕打造与新技术新业态新模式适配的产业生态环境，研究提出我市推进场景培育和开放的工作思路、有效路径和具体政策举措。

聚焦一人创业（OPC）社区建设，构建人工智能创业生态的思路和举措研究

研究重点：人工智能和大模型的快速发展深刻重塑生产方式和组织形态，OPC（One Person Company，一人公司）轻量化创业模式正在兴起。为抓住这一产业发展机遇，课题聚焦推进OPC社区建设，加快构建良好创业生态开展研究，一是深入分析OPC模式内涵和发展趋势，调研了解OPC企业落地实际需求；二是加强对比分析，梳理上海OPC发展的优势条件和瓶颈问题；三是研究提出集聚OPC主体打造新型创业社区的总体思路，并围绕载体建设、场景开放、技术支撑、资源共享、要素流动、服务提升、人才支持、生态建设等角度提出针对性的政策举措建议。

重大科技基础设施支撑产业与科技创新深度融合发展生态研究

研究重点：目前我市重大科技基础设施开放共享有待进一步提高，科学数据供需双方对接仍不够充分，设施支撑产业与科技创新融合发展的生态有待进一步完善。课题针对以上问题开展研究，一是围绕重大科技基础设施科学数据治理，调研科学数据供需双方诉求，提出高效对接的有关合作模式建议；二是聚焦AI制药、聚变能源、商业航天等潜在与设施研究方向耦合的产业领域，提出产研深度链接的高能级创新合作生态建议；三是围绕场景开放，分析AI4S科研新范式在生物医药、新材料等重点产业领域的若干示范应用案例，提出依托设施加速科研成果向现实生产力转化的有关建议。

扩大开放背景下提升“上海价格”国际影响力，服务上海“五个中心”建设路径研究

研究重点：我国作为国际大宗商品主要进口和生产国，在国际大宗商品定价方面却尚无法获得相匹配的话语权。上海在国内大宗商品定价方面品种最为齐全、体系最为完善、国际化程度最高，代表国家参与国际竞争、争取定价话语权责任重大。课题聚焦进一步提升“上海价格”国际影响力服务“五个中心”建设开展研究，一是梳理“上海价格”发展现状、功能定位及与“五个中心”的内在联动关系；二是分析“上海价格”在定价话语权、境外参与度、规则对接、风险管理、市场互联互通等方面存在的瓶颈与短板，三是研究在进一步扩大高水平对外开放背景下，从完善市场体系、推进制度型开放、强化跨境互联互通、优化人民币计价结算、健全风险防控机制等方面，提出具有针对性、可操作性的实施路径。