港口协商会议机制
协会办公室 上海港口行业协会 2023-12-20 11:31 发表于上海
港口协商会议机制
一 成立愿景
(1)促进利益相关方民主协商:港口协商会议机制提供一个多边协作沟通的平台,使得不同的利益相关方参与并影响港口管理和发展的决策,确保对决策过程的参与和透明度,满足社会民主协商的需求。
(2)提出港口规划发展建议:港口的规划和发展需要考虑众多利益相关者的需求,包括船公司、货主、货代、政府机构等。港口协商会议机制的成立可以协助港口管理方在规划过程中获得各方的建议,以确保综合规划考虑到各种因素。
(3)提高港口服务质量:港口协商会议机制将会关注港口安全问题,为港口提供建议以提高港口高效、安全、绿色、数字化运营的水平。
二 机制目标
(1)促进对话与合作:港口协商会议机制的主要目标是促进港口管理方、船公司、货主、代理、政府监管方和其他相关利益相关者之间的对话和协作。这有助于解决潜在的争议,协商达成共识,并确保决策综合考虑到各方的需求。
(2)推进安全运营与发展:港口协商会议机制通常会提供有关港口运营、安全政策和发展的建议,确保这些计划符合可持续性原则,同时兼顾和统筹港口海运发展各相关方的需求。这包括港口运营的安全、效率、流程、基础设施规划和航线网络发展。
(3)推进权益保护和社会责任履行:以市场主体和社会公众的满意度为导向,并倡导各类参与主体积极履行社会责任,持续关注和参与绿色低碳贸易、中小企业权益保护、女性职工权益保护等事项。
三 协商功能
(1)提供建议与咨询:港口协商会议机制为港口管理方提供意见和建议,特别是港口发展、运营、效率、安全、绿色、数字等方面,包括就港口政策、项目和决策提供意见,以确保这些决策综合考虑到各种利益相关者的需求。
(2)促成对话与协商:港口管理方、船公司、货主、代理、政府监管方和其他相关利益相关者之间的对话、合作和协商。有助于解决潜在的争议,形成各方共识,并建立更具包容性的决策过程。
(3)确保港口货运安全:在港口货运安全方面提供建议,包括从卸船、查验、中转、装船等一系列安全标准和政策的履行。
(4)促进贸易便利化:常态化收集港口口岸贸易便利化意见建议,以港口协商会议机制为基础协调推进相关意见建议采纳、解决,持续提升港口口岸整体通关效率,打造更为公开、透明、可预期的港口营商环境。
四 成员组成
(1)港口管理方代表:由港口管理方(上港集团)提名的代表,负责港口的日常运营和发展。
(2)船公司代表:在该港口运营的船公司代表,以反映船公司的利益和需求。
(3)当地政府代表:市政府相关部门、中央驻沪单位代表,因为政府作为政策制定者和行业管理者往往会对港口运营、港口货运和贸易便利度等产生影响。
(4)贸易和私营企业代表:货主、报关、货代、物流等贸易和私营企业代表,以上企业作为港口贸易的重要参与方参与本会议机制,以反映相关领域的需求。
(5)港口货运领域专家:与港口货运领域相关的专家或机构的代表,用于提供关于港口货运发展、运营和实践的专业建议。
(6)其他利益相关方:视港口的特定需求吸纳其他利益相关方,如劳务公司等。
注:以上代表中将保证一定比例的女性代表。
五 议事规则
(1)定期会议:港口协商会议机制原则上每半年召开一次会议,主要港口企业及相关单位应当对具体组织工作给予必要支持。
(2)信息收集和反馈:依托相关网站、上港协会公众号、邮箱(shenwf@portshanghai.com.cn)等媒体建立常态化收集意见和建议的渠道。定期会议和常态化渠道收集的意见和建议,应当及时汇总和反馈研究采纳结果。
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