设定依据：1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）；

2、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）；

3、《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》（国家发改委2005年令第28号）

审批条件：1、项目已纳入国外贷款备选项目规划；

2、项目建设必要性充分、建设内容科学合理、符合有关规划；

3、国外贷款资金使用符合国家关于间接利用外资有关政策的要求；拟申请国外贷款的类别和国别合适；

4、国外贷款偿还责任明确、项目单位偿还能力满足要求；

5、符合法律法规及有关规定。

申请材料：1、项目申请文件；

2、项目建议书；

附件（项目建设单位企业法人营业执照/事业单位法人证书/社团法人登记证书、组织机构代码证、房地产权证/土地转让意向/征地意向、项目位置地形图、资金证明、其他相关材料）；

3、纳入国外贷款备选项目规划的批复；

4、企业法人营业执照；

5、有关业务主管部门意见；

6、其他有关国家法律法规要求提供的资料。

办理程序：1、申请：申请人向市发展改革委提出申请，并附相关材料；

2、受理：市发展改革委对申报资料进行预审核，符合规定的数量、内容和格式的予以受理；

3、审查：市发展改革委对申报材料进行审查，必要时可征询有关部门的意见或委托第三方机构组织专家评审；

4、决定：决定以市发展改革委公文形式发布。

办理期限：自条件完备之日起20个工作日内办理。委托咨询评估、征求公众意见和专家评议所需时间不计算在内。

审批对象：机关、事业单位、企业

责任处室：利用外资和境外投资处