【文字】修订《上海市电力架空线入地整治项目市级资金管理办法》有关解读说明 ( 2023年09月26日 )

  根据市政府工作要求,市发展改革委、市住房城乡建设管理委、市财政局和市电力公司等单位开展了《上海市电力架空线入地整治项目市级资金管理办法》(沪发改规范〔2018〕7号,以下简称《办法》)修订工作。现就《办法》主要内容做政策解读:

  一、《办法》修订背景是什么?

  《办法》自2018年8月实施以来,为我市电力架空线入地工作提供了有力支撑,助力我市电力架空线入地改造跑出加速度。一是有效提升了城市环境品质,有效减少了城市黑色“蛛网”,全市重点区域环境质量得到明显改善,城市天空更加天朗气清。二是提高了全市供电安全性和可靠性,提升了配电网电缆化率和智能化率,进一步提升了全市供电可靠性。三是提升了城市空间集约化利用水平,为城区电力设施“小型化、隐形化、美观化、智慧化”建设积累了经验。

  根据市委、市政府最新工作部署,我市已开始新一轮架空线入地工程,需尽快修订并继续施行《办法》,以保障我市电力架空线入地工作持续有效推进。

  二、《办法》修订的总体考虑是什么?

  考虑到《办法》即将到期,各方反映《办法》实施效果良好,经会同市财政局、市住房城乡建设管理委、市电力公司等研究,在维持《办法》框架总体稳定的基础上,根据新的形势变化和财政管理要求进行微调。

  三、《办法》修订主要内容是什么?

  一是调整政策制定依据。根据市委、市政府最新工作部署,将政策依据文件调整为《中共上海市委办公厅 上海市人民政府办公厅印发“两旧一村”改造工程等民心工程三年行动计划(2023-2025年)的通知》(沪委办〔2023〕19号)。

  二是增加成本预算绩效管理相关要求。根据我市财政管理要求,在《办法》中增加第十条(成本预算绩效管理):各区进一步牢固树立绩效工作理念,对项目的实施完成和市级资金效益情况开展成本预算绩效管理,运用成本效益分析方法,科学设定绩效成本指标体系并进行系统性综合性分析,强化结果应用推动项目实现降本、增效、优化管理的工作目标。